Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

Publié le – Mis à jour le

Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Télécharger

  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

    Télécharger

Contact


INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Sapeur-pompier volontaire (SPV)

Vous souhaitez devenir sapeur-pompier volontaire (SPV) ? Vous devez remplir certaines conditions pour participer aux missions confiées aux services d’incendie et de secours. Votre engagement est de 5 ans, renouvelable. Vos missions vous donnent droit à des indemnités. Vous pouvez suspendre votre engagement pour raisons personnelles. Nous vous présentons les informations à connaître.

    L’activité du SPV repose sur le volontariat.

    Vous participez sur l’ensemble du territoire aux missions de sécurité civile de toute nature confiées principalement aux services d’incendie et de secours.

    Ces missions sont les suivantes :

    • Secours et soins d’urgence aux personnes

    • Lutte contre les incendies

    • Protection des personnes, des biens et de l’environnement

    Vous pouvez devenir sapeur-pompier volontaire (SPV), que vous soyez en activité professionnelle ou non.

    Vous devez remplir plusieurs conditions (âge, aptitude physique, conditions civiques, etc.).

    Âge

    Vous devez avoir au minimum 16 ans (21 ans pour être officier).

    Si vous êtes mineur, vous devez obtenir l’accord écrit de l’un de vos parents ou de votre tuteur.

    Aptitude physique

    Votre aptitude physique est vérifiée à l’occasion d’une visite médicale de recrutement.

    Conditions civiques

    Il n’est pas nécessaire d’être de nationalité française, il suffit de résider légalement en France.

    Vous devez respecter les conditions suivantes :

    Si vous êtes de nationalité française, vous devez aussi avoir effectué la journée défense et citoyenneté (JDC) et être en possession de l’attestation des services accomplis si vous avez effectué le service national ou militaire.

    Le dépôt de votre candidature diffère selon que vous souhaitez devenir SPV à Paris et en petite couronne, à Marseille ou ailleurs.

    Pour obtenir un dossier de candidature, vous devez adresser un courrier sur papier libre au service départemental d’incendie et de secours (Sdis).

    Le Sdis sélectionne les candidats selon des critères qu’il fixe lui-même.

      Le volontariat se fait sous la forme du service civique.

        Vous devez adresser votre candidature aux marins-pompiers de Marseille sur papier libre.

          Vous vous engagez pour une période de 5 ans.

          Cette période est renouvelable automatiquement si vous continuez à respecter les conditions d’engagement initiales (aptitude physique).

          À noter

          En cas de perte de ses droits civiques (ou de condamnation pénale incompatible avec l’exercice de ses fonctions), l’engagement du pompier volontaire est résilié.

          L’activité de sapeur-pompier volontaire (SPV) s’exerce avec obéissance, discrétion et responsabilité.

          Vous vous engagez aussi à respecter la  charte nationale du SPV .

          En cas de non-respect de ces obligations, des sanctions peuvent être prononcées.

          Vous bénéficiez d’une formation initiale adaptée aux missions de SPV.

          Vous bénéficiez ensuite d’une formation continue et de perfectionnement pour maintenir vos compétences et développer vos spécialités.

          Vous pouvez également bénéficier d’une formation d’adaptation aux activités et responsabilité à la suite d’un changement de grade pour exercer une nouvelle activité ou des fonctions de responsabilité.

          Les formations sont notamment dispensées par les structures suivantes :

          • École nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers

          • Entente pour la forêt méditerranéenne (dite École d’application de sécurité civile )

          • Services d’incendie et de secours

          • Centre national de la fonction publique territoriale

          • Unités militaires investies à titre permanent de missions de sécurité civile

          Dès votre engagement, un livret individuel de formation vous est remis par votre autorité de gestion.

          Ce livret recense les éléments suivants :

          • Qualifications obtenues dans le cadre de votre activité de SPV

          • Activités exercées au cours de votre engagement

          • Copie des qualifications obtenues jointe en annexe

          Vous complétez votre livret tout au long de votre engagement.

          Si vous exercez une activité professionnelle, vous pouvez quitter votre poste pour effectuer votre mission.

          Vous devez demander une autorisation d’absence à votre employeur.

          Celui-ci doit autoriser toute absence justifiée par une mission ou une formation.

          Il peut refuser uniquement si votre présence au travail est requise (nécessité absolue de service). Son refus doit être motivé, il est transmis au service d’incendie et de secours.

          Votre absence n’est pas rémunérée par votre employeur.

          Plusieurs dispositifs encouragent les employeurs, privés et publics, à favoriser le volontariat de leurs salariés ou agents.

          Ces dispositifs sont notamment les suivants :

          À noter

          Si vous êtes salarié ou agent public, vous pouvez bénéficier d’un don de jours de repos en tant que sapeur-pompier volontaire.

          L’avancement des SPV se déroule à l’intérieur d’une hiérarchie comprenant les grades suivants :

          • Sapeur

          • Caporal

          • Sous-officier (sergent et adjudant)

          • Officier (lieutenant, capitaine, commandant, lieutenant-colonel et colonel)

          L’avancement est soumis à des conditions d’ancienneté et de formation.

          Vous n’êtes pas rémunéré, mais seulement indemnisé, contrairement aux pompiers professionnels.

          Le montant de votre indemnité est, selon votre grade, l’un des suivants :

          Indemnité horaire selon le grade

          Grade

          Montant

          Sapeur

          8,61 €

          Caporal

          9,24 €

          Sous-officier

          10,43 €

          Officier

          12,96 €

          Vos indemnités horaires sont exonérées d’impôt sur le revenu.

          Vous pouvez suspendre votre engagement pendant une ou plusieurs périodes, dans la limite d’un cumul de 5 ans, pour les raisons suivantes :

          • Familiales

          • Professionnelles

          • Scolaires ou universitaires

          • Congé parental

          La suspension est prononcée pour une durée minimale de 6 mois.

          Les périodes de suspension de l’engagement ne sont pas prises en compte pour votre avancement professionnel et votre ancienneté, mais vous conservez votre grade et votre ancienneté.

          À la fin de votre suspension, vous reprenez votre activité après une visite médicale.

          Pour suspendre votre engagement, vous devez vous adresser :

          • Au service des ressources humaines de votre service départemental d’incendie et de secours (Sdis) par courrier  RAR 

          • À votre chef de centre, si votre Sdis ne possède pas de service des ressources humaines, par lettre simple ou RAR

          Après l’arrêt de votre engagement en tant que SPV, vous percevez une allocation ou une prestation.

          Son montant dépend des 2 éléments suivants :

          • Année où vous avez cessé votre engagement

          • Nombre d’années de services

          Vous avez droit à une allocation de vétérance si vous remplissez les conditions suivantes :

          • Vous êtes âgé d’au moins 55 ans

          • Vous avez effectué au moins 20 ans de services (15 ans si votre incapacité opérationnelle a été reconnue médicalement)

          • Vous êtes à jour de votre cotisation assurance retraite

          Les conditions de versement et les montants versés varient d’un département à un autre.

          L’allocation de vétérance a les caractéristiques suivantes :

          • Exonérée d’impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux (CSG, CRDS…)

          • Incessible (elle vous est attribuée personnellement et ne peut donc pas être cédée à une autre personne)

          • Cumulable avec tout revenu ou prestation sociale

          En cas de décès, l’allocation de vétérance continue d’être versée à votre époux(se) ou partenaire de Pacs si le Pacs a été conclu au moins 2 ans avant le décès ou si vous avez eu un enfant avec votre partenaire.

            Vous avez droit à une allocation de fidélité si vous remplissez les conditions suivantes :

            • Vous êtes âgé d’au moins 55 ans

            • Vous avez effectué au moins 20 ans de service (15 ans si votre incapacité opérationnelle a été reconnue médicalement)

            • Vous êtes à jour de votre cotisation assurance retraite

            L’allocation de fidélité est versée une seule fois par an.

            Le montant de l’allocation diffère en fonction du nombre d’années de services effectués.

            Montant en fonction du nombre d’années de services

            Nombre d’années de services

            Montant annuel

            Entre 20 et 24 ans de services

            Environ 450 €

            Entre 25 et 29 ans de services

            Environ 600 €

            Entre 30 et 34 ans de services

            Environ 700 €

            Entre 35 ans et plus de services

            Environ 800 €

            L’allocation de fidélité est exonérée d’impôt sur le revenu (mais vous devez la déclarer avec l’ensemble de vos revenus).

            Elle est aussi exonérée de prélèvements sociaux (CSG, CRDS…).

            Elle est incessible (elle vous est attribuée personnellement et ne peut donc pas être cédée à une autre personne).

            Elle est cumulable avec tout revenu ou prestation sociale.

            En cas de décès, l’allocation de fidélité continue d’être versée à votre époux(se) ou partenaire de Pacs si le Pacs a été conclu au moins 2 ans avant le décès ou si vous avez eu un enfant avec votre partenaire.

              Vous avez le droit à une prestation de fidélisation et de reconnaissance (PFR) si vous remplissez les conditions suivantes :

              • Vous êtes âgé d’au moins 55 ans

              • Vous avez effectué au moins 20 ans de service (15 ans si votre incapacité opérationnelle a été reconnue médicalement)

              • Vous êtes à jour de votre cotisation assurance retraite

              La PFR est versée une seule fois par an.

              Vous pouvez utiliser le site de la PFR pour connaître son montant. Pour cela, vous devez vous connecter et ouvrir un compte personnel.

              La PFR est exonérée d’impôt sur le revenu (mais vous devez la déclarer avec l’ensemble de vos revenus).

              Elle est aussi exonérée de prélèvements sociaux (CSG, CRDS…).

              Elle est incessible (elle vous est attribuée personnellement et ne peut donc pas être cédée à une autre personne).

              Elle est cumulable avec tout revenu ou prestation sociale.

              À savoir

              en cas de décès, la PFR continue d’être versée à votre époux(se) ou partenaire de Pacs ou, sinon, à vos enfants mineurs.

              Vous avez droit à la prestation appelée nouvelle prestation de fidélisation et de reconnaissance (nouvelle PFR) si vous remplissez les conditions suivantes :

              • Vous êtes âgé d’au moins 55 ans

              • Vous avez effectué au moins 20 ans de service (15 ans si votre incapacité opérationnelle a été reconnue médicalement)

              La nouvelle PFR est versée une seule fois par an.

              Le montant de la nouvelle PFR diffère selon le nombre d’années de services effectués.

              Montant en fonction du nombre d’années de services

              Nombre d’années de services

              Montant annuel

              De 20 ans à 24 ans de services

              1 024,95 €

              De 25 ans à 29 ans de services

              2 049,90 €

              De 30 ans à 34 ans de services

              2 690,50 €

              35 ans de services et plus

              3 074,85 €

              La nouvelle PFR est exonérée d’impôt sur le revenu (mais vous devez la déclarer avec l’ensemble de vos revenus).

              Elle est aussi exonérée de prélèvements sociaux (CSG, CRDS…).

              Elle est incessible (elle vous est attribuée personnellement et ne peut donc pas être cédée à une autre personne).

              Elle est cumulable avec tout revenu ou prestation sociale.

              À noter

              en cas de décès, la nouvelle PFR continue d’être versée à votre époux(se) ou partenaire de Pacs ou, sinon, à vos enfants mineurs.

                Vous avez droit à la prestation appelée nouvelle prestation de fidélisation et de reconnaissance (nouvelle PFR) si vous remplissez les conditions suivantes :

                • Vous êtes âgé d’au moins 55 ans

                • Vous avez effectué au moins 15 ans de service (10 ans si votre incapacité opérationnelle a été reconnue médicalement)

                La nouvelle PFR est versée une seule fois par an.

                Le montant de la nouvelle PFR diffère selon le nombre d’années de services effectués.

                Montant en fonction du nombre d’années de services

                Nombre d’années de services

                Montant annuel

                De 15 ans à 19 ans

                512,50 €

                De 20 ans à 24 ans de services

                1 024,95 €

                De 25 ans à 29 ans de services

                2 049,90 €

                De 30 ans à 34 ans de services

                2 690,50 €

                35 ans de services et plus

                3 074,85 €

                La nouvelle PFR est exonérée d’impôt sur le revenu (mais vous devez la déclarer avec l’ensemble de vos revenus).

                Elle est aussi exonérée de prélèvements sociaux (CSG, CRDS…).

                Elle est incessible (elle vous est attribuée personnellement et ne peut donc pas être cédée à une autre personne).

                Elle est cumulable avec tout revenu ou prestation sociale.

                À noter

                en cas de décès, la nouvelle PFR continue d’être versée à votre époux(se) ou partenaire de Pacs ou, sinon, à vos enfants mineurs.

                  En cas de décès en service, vos proches peuvent avoir droit, sous certaines conditions, à une allocation de réversion.

                  L’allocation de réversion est versée tous les mois à l’une des personnes suivantes :

                  • Personne avec laquelle vous viviez en couple

                  • Ex-époux(se) non remarié(e), non pacsé(e) et qui ne vit pas en concubinage

                  • Enfant qui a moins de 21 ans ou quel que soit son âge s’il est en situation de handicap

                • Bataillon de marins-pompiers de Marseille

                  Bataillon de Marins-pompiers

                  9, boulevard de Strasbourg

                  13233 Marseille Cedex 20

                  Tel : 04 96 11 75 00

                Ce contenu vous a-t-il été utile ?