Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

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Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

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  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

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INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Livret A

Vous voulez faire fructifier votre épargne de manière sécurisée et sans payer d’impôt? Vous pouvez ouvrir un livret A. C’est un placement dont le taux d’intérêt est fixé par l’État, en tenant compte de l’inflation. Votre argent reste disponible et vous pouvez faire un retrait en cas de besoin.

    Le livret A peut être ouvert par toutes les personnes physiques et par certaines personnes morales.

    Tout le monde a le droit de détenir un livret A, il n’y a pas de condition d’âge, de nationalité, ou de résidence fiscale en France.

    Si vous êtes mineur vous pouvez ouvrir un livret A sans l’intervention de votre représentant légal, mais vous ne pouvez pas faire de retrait avant l’âge de 16 ans. De plus, il faut l’accord de votre représentant légal pour faire le retrait.

    Si vous faites l’objet d’une mesure de protection juridique, c’est votre représentant légal qui peut ouvrir le compte pour vous.

      Les personnes morales suivantes peuvent détenir un livret A :

      • Association à but non lucratif et non soumise à l’impôt sur les sociétés

      • Syndicat de copropriétaires

      • Organisme HLM

      Le livret doit être ouvert au nom de la personne morale par une personne qui est habilitée à la représenter légalement.

        Le livret A peut être ouvert dans n’importe quelle banque.

        Avant d’ouvrir le compte, la banque doit vérifier si le titulaire possède déjà un livret A ou non.

        L’ouverture du compte se fait par un contrat passé entre la banque et le titulaire ou son représentant.

        Le contrat doit mentionner l’interdiction de détenir plusieurs livrets A et les sanctions encourues en cas de non-respect de cette règle.

        Le contrat doit aussi préciser les règles de fonctionnement du compte (dépôt, retrait, calcul des intérêts, clôture du compte, etc.).

        Chaque personne ou association autorisée a le droit de détenir un seul livret A.

        Il est donc interdit de détenir plusieurs livrets A.

        Lors de l’examen de la demande d’ouverture, la banque doit interroger l’administration fiscale pour vérifier si vous avez déjà un livret A ou non.

        L’administration fiscale doit répondre à l’établissement demandeur dans un délai maximal de deux jours ouvrés.

        La banque ne peut pas faire l’ouverture tant qu’elle n’a pas cette réponse.

        Le non-respect de l’interdiction de détenir plusieurs livrets A est sanctionné par une amende qui correspond à 2 % de l’encours du deuxième livret. L’amende n’est pas recouvrée si son montant est inférieur à 50 € .

          Chaque personne morale a le droit de détenir un seul livret A, mais les organismes d’habitation à loyer modéré peuvent détenir plusieurs livrets.

          Lors de l’examen de la demande d’ouverture, la banque doit interroger l’administration fiscale pour vérifier si la personne morale qui n’est pas un organisme d’habitation à loyer modéré a déjà un livret A ou non.

          L’administration fiscale doit répondre à l’établissement demandeur dans un délai maximal de deux jours ouvrés.

          La banque ne peut pas faire l’ouverture tant qu’elle n’a pas cette réponse.

          Le non-respect de l’interdiction de détenir plusieurs livrets A est sanctionné par une amende qui correspond à 2 % de l’encours du deuxième livret. L’amende n’est pas recouvrée si son montant est inférieur à 50 € .

            Il est possible de cumuler un livret A avec d’autres comptes sur livret (par exemple, le livret de développement durable).

            En revanche, il est interdit de détenir à la fois un livret A et un compte spécial sur livret du Crédit Mutuel (livret Bleu), sauf si celui-ci a été ouvert avant septembre 1979.

            Le livret A fonctionne comme un compte d’épargne ordinaire.

            Le livret papier sur lequel étaient notés les dépôts et les retraits est remplacé par des relevés de compte.

            Vous ne recevez ni chéquier ni carte de paiement, mais la banque peut vous délivrer une carte de retrait utilisable dans les distributeurs de son réseau.

            Les opérations effectuées sur le livret A sont gratuites : ouverture, dépôt, retrait et clôture.

            Le montant minimum d’un versement sur le livret A est de 10 € .

              Pour le livret A ouvert à la La Banque postale, le montant minimum d’un versement est de 1,5 € .

                Vous pouvez alimenter votre livret A par chèque, par versement en espèces au guichet ou par virement depuis un compte à vue.

                Depuis le 1er juillet 2023, vous pouvez faire un virement sur votre livret A à partir d’un compte à vue ouvert dans une autre banque que celle où se trouve le livret A.

                La situation n’est pas la même pour les personnes physiques et pour les personnes morales.

                Le montant maximum d’épargne sur le livret A est de 22 950 € .

                Le plafond peut être dépassé lorsque les intérêts sont ajoutés à votre épargne.

                Mais lorsque le solde du livret atteint le plafond, ou le dépasse, suite à l’ajout des intérêts, vous ne pouvez plus faire de dépôt sur le compte.

                  Le montant maximum d’épargne sur le livret A est de 76 500 € .

                  Pour les syndicats de copropriétaires, dont le nombre de lots de la copropriété à usage de logements, de bureaux ou de commerces est supérieur à 100, ce plafond est porté à 100 000 € .

                  Les organismes d’habitation à loyer modéré sont autorisés à effectuer des dépôts sur leur livret A, sans limite d’un plafond.

                  Le plafond peut être dépassé lorsque les intérêts sont ajoutés à votre épargne.

                  Mais lorsque le solde du livret atteint le plafond, ou le dépasse, suite à l’ajout des intérêts, vous ne pouvez plus faire de dépôt sur le compte.

                    Montant minimum de retrait

                    Le montant minimum que vous vous pouvez retirer du livret A est de 10 € .

                      Le montant minimum que vous vous pouvez retirer du livret A est de 1,5 € .

                        À savoir

                        si vous êtes mineur, vous ne pouvez pas effectuer de retrait sur votre livret A avant vos 16 ans. Mais même si vous avez 16 ans, votre représentant légal a le droit de refuser que vous retiriez de l’argent de votre livret A.

                        Montant maximum de retrait

                        Il n’y a pas de montant maximum de retrait.

                        Mais vous ne pouvez pas retirer plus d’argent qu’il y en a sur votre livret A.

                        En effet, le solde du livret A ne doit jamais être négatif.

                        Est-il possible de retirer partout ?

                        Le titulaire du compte peut faire le retrait dans toutes les agences, mais le représentant légal du titulaire ne peut retirer que dans l’agence où le compte a été ouvert.

                        Quel est le taux d’intérêt du livret A ?

                        Le taux d’intérêt annuel du livret A est de 3 % .

                        Comment sont calculés les intérêts du livret A ?

                        Les intérêts sont calculés le 1er et le 16 de chaque mois.

                        La date de valeur prise en compte pour le calcul des intérêts varie suivant la date de l’opération (dépôt ou retrait) :

                        Date de la valeur prise en compte pour le calcul des intérêts selon la date de l’opération

                        Opération

                        Jusqu’au 15 du mois courant

                        À partir du 16 du mois courant

                        Dépôt

                        16 du même mois

                        1er jour du mois suivant

                        Retrait

                        Dernier jour du mois précédent

                        15 du mois

                        Les sommes déposées produisent des intérêts si elles sont placées par quinzaines entières.

                        Exemple

                        Si vous déposez de l’argent sur votre livret A entre le 1er mai et le 15 mai, le dépôt sera pris en compte par la banque le 16 mai.

                        Si vous déposez de l’argent sur votre livret A entre le 16 mai et 31 mai, le dépôt sera pris en compte par la banque le 1er juin.

                        Si vous retirez de l’argent de votre livret A entre le 1er mai et le 15 mai, le retrait sera pris en compte le 30 avril.

                        Si vous retirez de l’argent sur votre livret A entre le 16 et le 31 mai, le retrait sera pris en compte le 15 mai.

                        Au 31 décembre de chaque année, les intérêts cumulés sur l’année s’ajoutent au capital.

                        L’ajout des intérêts au 31 décembre peut porter la valeur du livret au-delà de 22 950 € .

                        Les intérêts ajoutés au capital en fin d’année produisent à leur tour des intérêts l’année suivante bien que le plafond soit déjà dépassé.

                        Les intérêts sont exonérés d’impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux.

                        Une saisie peut être réalisée sur votre livret A par l’administration ou par un créancier qui a obtenu une décision de justice reconnaissant votre dette à son égard.

                        Le transfert d’un livret A d’une banque à une autre n’est plus possible depuis le 1er janvier 2012.

                        Si vous souhaitez transférer votre livret A, vous devez d’abord le clôturer dans la première banque et verser l’épargne sur un compte de votre choix.

                        Vous pourrez ensuite ouvrir un nouveau livret A dans une autre banque et y transférer l’épargne qui était sur l’ancien livret.

                        Vous pouvez fermer votre livret A à tout moment en envoyant un courrier à votre banque ou en vous déplaçant à votre agence.

                        Vous devez préciser les références du livret A et le numéro de compte où doivent être déposées les sommes restant sur le livret.

                        L’établissement bancaire doit effectuer la clôture dans les 15 jours ouvrés de la réception de votre demande.

                        Si la banque ne procède pas à la clôture dans ce délai, vous pouvez saisir le Médiateur bancaire.

                        Pour pouvoir prouver la date de réception de la demande par la banque, il faut envoyer le courrier en recommandé ou demander un accusé de réception au guichet.

                        À savoir

                        en cas de clôture du livret A en cours d’année, les intérêts sur la période qui va du 1er janvier à la date de clôture sont crédités au jour de clôture du compte.

                        Si le titulaire du livret A est un enfant mineur, ou une personne sous protection juridique, la clôture doit se faire par le représentant légal.

                      Livrets, plans et comptes d’épargne

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