Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

Publié le – Mis à jour le

Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

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  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

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INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Taxis : quels sont les tarifs et les obligations d’affichage et commerciales ?

Les tarifs d’une course de taxi, leur communication au client et le réglage du taximètre sont réglementés. À cela s’ajoute des majorations et suppléments. Pour certains aéroports, le montant est fixe. Une facture doit être remise au client.

    Chaque véhicule doit être équipé à l’intérieur d’un taximètre éclairé (ou compteur horokilométrique). Cet appareil enregistre le parcours et indique le tarif pratiqué et la somme à payer. L’appareil doit être visible pour les clients.

    Un dispositif lumineux doit également être fixé sur le toit du véhicule.

    Ce dispositif doit porter la mention Taxi et indiquer la commune de rattachement du véhicule.

    Si le taxi est libre, le dispositif lumineux doit être éclairé, visible de jour comme de nuit.

    À noter

    le taximètre et le dispositif lumineux de toit sont systématiquement contrôlés lors du contrôle technique annuel du véhicule.

    Le montant des courses de taxi comprend des tarifs plafonnés et des suppléments dans certains cas.

    Des forfaits aéroports s’appliquent dans certaines villes.

    À savoir

    les nouveaux tarifs entrent en vigueur le 1er février de chaque année, mais le chauffeur a jusqu’au 1er mai pour les appliquer. Si un changement survient à un autre moment, le taxi a un délai de 2 mois pour appliquer le nouveau tarif.

    Tarifs plafonnés

    Le tarif minimum d’une course est de 8 € pour tous les taxis (parisiens et non parisiens).

    Le tarif d’une course de taxi comprend 3 éléments :

    • 4,40 € maximum pour la prise en charge du client

    • 1,27 € maximum par kilomètre parcouru

    • 41,06 € maximum pour le prix de l’heure en cas d’attente du client ou si le client a des difficultés pour se déplacer

    À savoir

    Le prix peut être arrondi au centime d’euro supérieur.

    Majorations et suppléments

    Le prix au kilomètre parcouru est majoré dans les cas suivants :

    • Course de nuit (dans la limite de 50 % )

    • Course qui impose un retour à vide (sans client) ou qui dessert une zone périphérique ou extérieure à la zone de l’autorisation de stationnement (dans la limite de 100 % )

    • Course effectuée sur route enneigée ou verglacée (dans la limite de 50 % ) si un équipement spécial ou des pneus neige sont utilisés

    • Course aux heures de pointe

    Les majorations course de nuit et course sur route enneigée ou verglacée ne sont pas cumulables.

    Aucun supplément, ni majoration ne peut être demandé au passager dans les situations suivantes :

    • Prise en charge dans une gare, un port ou un aéroport

    • Fauteuil roulant d’une personne en situation de handicap

    À noter

    Le chauffeur peut décider d’un rabais sur le prix affiché de la course.

    Suppléments minimums applicables

    Situation

    Supplément

    Passagers supplémentaires

    4 € par passager à partir de 5

    Bagages

    2 € par bagage encombrant

    Réservation immédiate

    – Lyon : 2 €

    – Nice : 4 €

    – Cannes et Antibes  : 3 €

    – Toulouse : 3 €   si la prise en charge du client a lieu dans la zone d’autorisation de stationnement du taxi

    – Autre ville : les montants sont variables

    Réservation à l’avance

    – Lyon : 4 €

    – Nice : 4 €

    – Cannes et Antibes : 3 €

    – Toulouse : 7 € si la prise en charge du client a lieu en dehors de la zone d’autorisation de stationnement du taxi

    – Autre ville : les montants sont variables

    Définition de « taxis antibois », « taxis lyonnais », « taxis toulousains », « taxis cannois », « taxis niçois »

    On entend par « taxis toulousains », « taxis lyonnais », « taxis niçois », « taxis antibois », « taxis cannois » :

    • « taxis lyonnais » : taxis pour lesquels le ressort géographique de l’autorisation de stationnement comprend les communes de la zone unique de prise en charge (ZUPC) de l’agglomération lyonnaise et de l’aéroport de Saint-Exupéry, définie par arrêté préfectoral

    • « taxis niçois » : taxis pour lesquels le ressort géographique de l’autorisation de stationnement comprend la commune de Nice

    • « taxis cannois » : taxis pour lesquels le ressort géographique de l’autorisation de stationnement comprend la commune de Cannes

    • « taxis antibois » : taxis pour lesquels le ressort géographique de l’autorisation de stationnement comprend la commune d’Antibes

    • « taxis toulousains » : taxis pour lesquels le ressort géographique de l’autorisation de stationnement comprend la commune de Toulouse et l’aéroport de Toulouse Blagnac

    À savoir

    Aucun supplément ne peut être demandé pour le fauteuil roulant d’un passager en situation de handicap.

      Suppléments minimums applicables

      Situation

      Supplément

      Passagers supplémentaires

      5,50 € par passager à partir de 5

      Bagages

      Aucun

      Réservation immédiate

      4 €

      Réservation à l’avance

      7 €

      À savoir

      Aucun supplément ne peut être demandé pour le fauteuil roulant d’un passager en situation de handicap.

      Définition de « taxis parisiens » et « taxis d’Orly »

      On entend par « taxis parisiens » et « taxis d’Orly » :

      • « taxis d’Orly » : taxis ayant une autorisation de stationnement spécifique à l’emprise de l’aéroport d’Orly

      • « taxis parisiens » : taxis pour lesquels le ressort géographique de l’autorisation de stationnement comprend la commune de Paris

        Pour une course à l’aéroport Pôle Caraïbes (dans les 2 sens) et au Grand Port maritime de la Guadeloupe (dans les 2 sens), un supplément de 4 € s’applique par passager à partir de 5.

        À savoir

        Aucun supplément ne peut être demandé pour le fauteuil roulant d’un passager en situation de handicap.

        Définition de « taxis guadeloupéens »

        On entend par « taxis guadeloupéens » les taxis autorisés par arrêté préfectoral à stationner à l’aéroport de Pôle Caraïbes et au grand port maritime et à y prendre en charger des clients.

          Pour une course à la gare maritime de Bergevin (dans les 2 sens), un supplément de 4 € s’applique par passager à partir de 5.

          À savoir

          Aucun supplément ne peut être demandé pour le fauteuil roulant d’un passager en situation de handicap.

          Définition d’un taxi pointois

          On entend par « taxis pointois » les taxis ayant une autorisation de stationnement sur la commune de Pointe-à-Pitre permettant une prise en charge à la gare maritime de Bergevin.

              Forfaits aéroport

              Des forfaits aéroport s’appliquent à Paris, Nice, Antibes, Cannes et Toulouse.

              Des forfaits aéroport, gare maritime et port s’appliquent en Guadeloupe.

              À savoir

              Aucun frais supplémentaire ou majoration ne peut y être ajouté.

              Forfaits aéroports – Paris

              Course directe (dans les 2 sens)

              Forfait

              Entre l’aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle et Paris rive droite

              56 €

              Entre l’aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle et Paris rive gauche

              65 €

              Entre l’aéroport de Paris-Orly et Paris rive droite

              44 €

              Entre l’aéroport de Paris-Orly et Paris rive gauche

              36 €

                Forfaits aéroports – Nice, Cannes et Antibes

                Course directe (dans les 2 sens)

                Forfait

                Aéroport de Nice Côte d’Azur-Cannes

                85 €

                Aéroport de Nice Côte d’Azur-Monaco

                95 €

                Aéroport de Nice Côte d’Azur-Nice-centre

                32 €

                Aéroport de Nice Côte d’Azur-Cap d’Antibes

                72 €

                  Forfaits aéroports – Toulouse

                  Course directe (dans les 2 sens)

                  Forfait

                  Aéroport de Toulouse Blagnac-Toulouse zone 1

                  15 €

                  Aéroport de Toulouse Blagnac-Toulouse zone 2

                  26 €

                  Aéroport de Toulouse Blagnac-Toulouse zone 3

                  37 €

                  Aéroport de Toulouse Blagnac-Toulouse zone 4

                  47 €

                    Forfaits aéroport, gare maritime et port – Guadeloupe

                    Course directe (dans les 2 sens)

                    Forfait

                    Aéroport Pôle Caraïbes – Gare maritime de Bergevin

                    25 €

                    Aéroport Pôle Caraïbes – Grand port maritime international de la Guadeloupe

                    25 €

                      Le montant de la course est connu à la fin du trajet.

                      Il doit être affiché sur le cadran du taximètre de façon lisible pour le passager.

                      Tous les ans, avant le 1er mai, le chauffeur de taxi doit mettre à jour son taximètre pour intégrer les nouveaux tarifs de l’année.

                      À savoir

                      La lettre S de couleur rouge doit être mise sur le cadran du taximètre, à partir du moment où les tarifs de l’année ont été actualisés par le chauffeur.

                      Une information concernant les tarifs doit être affichée dans le véhicule.

                      Il s’agit des informations suivantes :

                      • Taux horaire et kilométrique

                      • Montant de la prise en charge

                      • Montant et conditions des suppléments

                      • Montant et conditions des forfaits, s’ils sont applicables

                      • Conditions dans lesquelles la délivrance d’une note est obligatoire ou facultative

                      • Information selon laquelle le client peut demander que la note mentionne son nom, ainsi que les lieux de départ et d’arrivée de la course

                      • Information selon laquelle le client peut régler la course par carte bancaire

                      • Adresse de réclamation

                      Une note (facture) doit être remise au client dès que le montant de la course atteint 25 € toutes taxes comprises (TTC).

                      Cette note doit comporter certains éléments :

                      • Date

                      • Heures de début et de fin de course

                      • Nom du prestataire ou dénomination sociale de la société

                      • Numéro d’immatriculation du véhicule

                      • Adresse où envoyer une éventuelle réclamation

                      • Prix de la course TTC hors suppléments

                      • Somme totale à payer TTC suppléments inclus

                      • Chacune des majorations ou suppléments facturés

                      • Nom du client (s’il le demande)

                      • Lieux de départ et d’arrivée de la course (à la demande du client)

                      Le chauffeur doit conserver le double de la note pendant 2 ans.

                      En dessous de 25 € TTC, la note est facultative. Le client peut toutefois en faire la demande.

                      Le client peut payer en espèces ou par carte bancaire quel que soit le montant.

                      Le chauffeur peut uniquement refuser le paiement par chèque, à condition que cela soit indiqué sur la vitre extérieure du véhicule.

                      Le véhicule doit être équipé de 2 appareils :

                      • Terminal de paiement électronique en état de fonctionnement

                      • Imprimante, connectée au taximètre, permettant l’édition automatisée de la note informant le client du prix total à payer

                      Attention

                      le pourboire laissé par le client est strictement facultatif.

                    Prestations de service

                      • Taxis parisiens

                        36, rue des Morillons

                        75732 PARIS cedex 15

                        Téléphone

                        01 55 76 20 05

                        Courriel

                        pp-dtpp-sddep-bttp-taxis@interieur.gouv.fr

                        Contact via le site internet

                        https://www.prefecturedepolice.interieur.gouv.fr/contact#566-faq-taxis-pro

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