Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

Publié le – Mis à jour le

Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

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  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

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INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Amende en cas de délit de conduite sans permis

Quelles sont les sanctions en cas de conduite sans permis ? L’amende est-elle moins élevée si l’on commet ce délit pour la 1re fois ? Comment payer l’amende ? Comment contester l’avis d’infraction ? Nous vous indiquons les principales règles à connaître sur le délit de conduite sans permis.

    Si vous conduisez un véhicule à moteur, vous devez avoir le permis correspondant à la catégorie de ce véhicule.

    Par exemple, le permis B pour une voiture.

    Si vous conduisez un véhicule à moteur sans avoir le permis, ou sans avoir le permis correspondant à la catégorie de ce véhicule, c’est un délit.

    Par exemple, si vous conduisez une moto relevant du permis A alors que vous n’avez que le permis B, ou si vous conduisez alors que votre permis a été invalidé (solde de points à zéro).

    Une procédure d’amende forfaitaire peut être mise en œuvre si les 3 conditions suivantes sont remplies :

    • Vous commettez le délit de conduite sans permis pour la 1ère fois

    • Vous êtes majeur

    • Si vous avez commis plusieurs infractions, elles sont toutes sanctionnables par une amende forfaitaire

    Si vous répondez à ces conditions, les forces de l’ordre peuvent, après interception du véhicule, constater l’infraction par  procès-verbal électronique (PVe) .

    Vous recevez à votre domicile un avis d’infraction, une notice expliquant comment payer l’amende forfaitaire et un formulaire de requête en exonération.

    Votre véhicule peut être immobilisé et mis en fourrière.

      Le délit de conduite sans permis est sanctionné par une peine de prison (1 an maximum) et une amende pouvant aller jusqu’à 15 000 € d’amende.

      Un procès-verbal est établi et adressé au procureur de la République.

      Le procureur de la République décide de la suite de la procédure judiciaire.

      Votre véhicule peut être immobilisé et mis en fourrière.

      Vous risquez également les peines complémentaires suivantes :

        Connaître la sanction encourue en cas d’utilisation d’un permis de conduire faux ou falsifié

        Conduire un véhicule sans avoir le permis correspondant à la catégorie de ce véhicule, tout en utilisant un permis faux ou falsifié, est sanctionné par une peine de prison (5 ans maximum) et une amende pouvant aller jusqu’à 75 000 € .

        Votre véhicule peut être immobilisé et mis en fourrière.

        Vous risquez également les peines complémentaires suivantes :

        • Confiscation du véhicule si vous en êtes propriétaire

        • Peine de travail d’intérêt général

        • Peine de jours-amende

        • Interdiction de conduire certains véhicules pendant 5 ans maximum

        • Obligation d’accomplir, à vos frais, un stage de sensibilisation à la sécurité routière

        • Retrait des droits civiques, civils et familiaux. Ce retrait entraîne notamment l’inéligibilité.

        • Interdiction d’exercer certaines professions et de diriger une entreprise

        • Exclusion des marchés publics

        • Si vous êtes étranger, interdiction de territoire, définitive ou de 10 ans maximum.

        Connaitre la sanction encourue en cas de non présentation du permis de conduire lors d’un contrôle routier

        Lors d’un contrôle routier par les forces de l’ordre, vous devez pouvoir présenter votre permis de conduire.

        Si vous ne pouvez pas le présenter immédiatement, vous risquez une amende pouvant aller jusqu’à 38 € .

        En général, il s’agit d’une amende forfaitaire de 11 € .

        Vous êtes invité à justifier dans un délai de 5 jours que vous avez le permis de conduire auprès d’un commissariat ou une gendarmerie.

        Si vous ne le faites pas, vous risquez une amende d’un montant maximum de 750 € .

        Dans les 2 cas, il n’y a pas de retrait de points.

        Où s’adresser ?

         Commissariat 

        Où s’adresser ?

         Gendarmerie 

        Le montant de l’amende forfaitaire est fixé à 800 €.

        Connaître le montant de l’amende forfaitaire pour une personne morale

        Le montant de l’amende forfaitaire est fixé à 4 000 € pour une personne morale.

        Vous devez payer l’amende forfaitaire dans un délai de 45 jours (60 jours en cas de télépaiement par carte bancaire de l’avis d’infraction).

        Le délai court soit à partir de la constatation de l’infraction ou, si un avis est envoyé, à partir de cet envoi.

        Oui. Le montant de l’amende forfaitaire est dans les 2 cas suivants :

        • Vous payez immédiatement entre les mains de l’agent. Vous recevez à votre domicile l’avis d’infraction avec la mention « amende payée ».

        • Vous payez dans un délai de 15 jours (30 jours en cas de télépaiement par carte bancaire de l’avis d’infraction). Le délai de paiement court à partir de la constatation de l’infraction ou, si un avis est envoyé, à partir de cet envoi.

        Le montant de l’amende forfaitaire minoré est fixé à 640 €.

        Connaître le montant de l’amende forfaitaire minorée pour une personne morale

        Le montant de l’amende forfaitaire minoré est fixé à 3 200 € pour une personne morale.

        Oui. Le montant de l’amende forfaitaire est majoré si vous ne payez pas l’amende forfaitaire dans un délai de 45 jours (60 jours en cas de télépaiement par carte bancaire de l’avis d’infraction).

        Le délai de paiement court soit à partir de la constatation de l’infraction ou, si un avis est envoyé, à partir de cet envoi.

        Vous recevez un avis vous invitant à payer le montant majoré de l’amende.

        Montant de l’amende majorée

        Le montant de l’amende forfaitaire majorée est fixé à 1 600 €.

        Connaître le montant de l’amende forfaitaire majorée pour une personne morale

        Le montant de l’amende forfaitaire majorée est fixé à 8 000 € pour une personne morale.

        Délai pour payer l’amende majorée

        Vous devez payer l’amende majorée dans un délai de 30 jours à partir de la date d’envoi de l’avis (45 jours en cas de télépaiement par carte bancaire de l’avis) pour bénéficier d’une diminution de 20 % de son montant.

        Si vous ne respectez pas ce délai, le Trésor Public peut engager une procédure amiable ou judiciaire pour obtenir le paiement.

        Si vous avez des difficultés à payer une amende forfaitaire majorée, vous pouvez demander un délai de paiement ou une remise gracieuse.

        Vous devez envoyer votre demande au comptable du Trésor public.

        Votre demande doit être motivée : expliquez pourquoi vous avez besoin d’un délai pour payer ou d’une remise.

        Joignez les justificatifs de vos charges et ressources notamment.

        S’il estime votre demande justifiée, le comptable du Trésor public peut vous accorder soit un délai de paiement, soit une remise gracieuse partielle ou totale (si nécessaire en appliquant une diminution de 20 %).

        Vous pouvez payer par carte bancaire, par chèque ou en espèces.

        Vos pouvez demander à recevoir une quittance par mail (l’envoi est systématique si vous payez en espèces).

          Vous pouvez payer par internet si la référence de télépaiement (numéro de télépaiement + clé) figure sur la carte de paiement.

          Le paiement peut se faire sur le site amendes.gouv.fr ou sur sur smartphone en téléchargeant l’application mobile amendes.gouv sur App Store ou Google Play.

          Vous pouvez payer par téléphone si la référence de télépaiement (numéro de télépaiement + clé) figure sur la carte de paiement.

          Où s’adresser ?

          Centre d’appel pour payer son amende par téléphone

          Par téléphone

          0806 20 30 40

          24 heures sur 24

          Numéro non surtaxé

            Vous pouvez payer par carte bancaire ou en espèces auprès d’un buraliste ou d’un partenaire agréé Paiement de proximité si l’avis comporte un  Datamatrix.

            Vous avez besoin de la carte de paiement jointe à l’avis.

            Un justificatif de paiement vous est remis.

              Vous pouvez payer l’amende au guichet d’un centre des finances publiques.

              Vous avez besoin de la carte de paiement jointe à l’avis.

              Vous pouvez payer par carte bancaire ou par chèque.

                Vous pouvez payer l’amende par chèque libellé à l’ordre du Trésor Public.

                Envoyez le chèque et la carte de paiement dans l’enveloppe jointe à affranchir.

                  À noter

                  Le paiement de l’amende signifie que vous reconnaissez l’infraction. Vous ne pourrez plus contester l’avis d’infraction.

                  Rappel

                  Vous ne pouvez pas contester un avis d’infraction si vous avez payé l’amende.

                  Quel est délai pour contester ?

                  Vous avez un délai de 45 jours pour contester une amende forfaitaire.

                  Le délai court à partir de la constatation de l’infraction ou, si un avis d’infraction est envoyé, à partir de cet envoi.

                  Comment faire la requête ?

                  Vous pouvez contester l’avis d’infraction en ligne sur le site de l’ ANTAI .

                  Consultez l’avis pour savoir comment faire la démarche.

                  Vous devez remplir le formulaire de requête en exonération joint à l’avis d’infraction.

                  Le formulaire explique comment le remplir et quels justificatifs joindre selon le motif de votre contestation.

                  Envoyez ces documents par courrier  RAR  à l’adresse indiquée sur ce formulaire.

                    Quels sont les justificatifs à joindre ?

                    Vous devez joindre une copie de votre permis de conduire en cours de validité au moment de la constatation des faits.

                      Vous devrez joindre une copie du récépissé du dépôt de plainte pour usurpation d’identité.

                        Vous devez joindre une lettre indiquant les raisons de votre contestation.

                        Vous devez également payer une consignation égale au montant de l’amende forfaitaire, soit 800 € (4 000 € pour une personne morale).

                        La démarche pour payer la consignation est identique à celle pour payer l’amende.

                        Toutefois, utilisez la carte de consignation jointe au formulaire de requête en exonération, et non la carte de paiement.

                        À savoir

                        La consignation vous sera restituée à la fin de la procédure en cas de classement sans suite ou de relaxe.

                          Quel est délai pour contester ?

                          Vous avez un délai de 30 jours pour contester une amende forfaitaire majorée.

                          Le délai court à partir de l’envoi de l’avis d’amende forfaitaire majorée.

                          À noter

                          Vous ne pouvez pas contester une amende forfaitaire majorée (procédure de réclamation) si vous avez commencé à la payer suite à l’obtention d’un délai de paiement ou obtenu une remise gracieuse.

                          Comment faire la réclamation ?

                          Vous pouvez contester l’avis d’amende majorée en ligne sur le site de l’ ANTAI .

                          Consultez l’avis pour savoir comment faire la démarche.

                          Vous devez remplir le formulaire de réclamation joint à l’avis d’infraction.

                          Le formulaire explique comment le remplir et quels justificatifs joindre selon le motif de votre contestation.

                          Envoyez ces documents par courrier  RAR  au service de traitement des avis d’amendes forfaitaires délictuelles (AFD).

                          L’adresse est indiquée sur l’avis.

                            Quels sont les justificatifs à joindre ?

                            Vous devez joindre une copie de votre permis de conduire en cours de validité au moment de la constatation des faits.

                              Vous devrez joindre une copie du récépissé du dépôt de plainte pour usurpation d’identité.

                                Vous devez joindre une lettre indiquant les raisons de votre réclamation.

                                Vous devez également payer une consignation égale au montant de l’amende forfaitaire majorée, soit 1 600 € (8 000 € pour une personne morale).

                                La démarche pour payer la consignation est identique à celle pour payer l’amende majorée.

                                Toutefois, utilisez la carte de consignation jointe au formulaire de réclamation, et non la carte de paiement.

                                À savoir

                                La consignation vous sera restituée à la fin de la procédure en cas de classement sans suite ou de relaxe.

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