Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

Publié le – Mis à jour le

Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

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  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

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INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Aide aux travaux d’insonorisation d’un logement proche d’un aéroport

Vous vivez à côté de l’un des 12 principaux aéroports de France et vous souhaitez insonoriser votre logement ? Vous pouvez recevoir une aide financière. Cette aide permet également de faire réaliser une étude acoustique de votre logement. L’aide est versée par l’exploitant de l’aéroport après la réalisation de vos travaux d’insonorisation et une fois l’envoi de votre facture de travaux.

    Oui, si vous vivez à côté d’un aéroport, l’exploitant de cet aéroport peut vous verser une aide financière pour insonoriser votre logement (appartement ou maison).

    L’aéroport doit être concerné par un plan de gêne sonore (les 12 principaux aéroports de France le sont).

    Le plan de gêne sonore (PGS) constate la gêne réelle subie autour de l’aéroport en identifiant 3 zones (I, II, III). La zone I correspond au niveau de bruit le plus élevé.

    Vous pouvez visualiser les plans de gêne sonore (PGS) aux abords des aéroports :

  • Consulter le plan de gêne sonore (PGS) des aéroports
  • L’aide permet de financer l’étude acoustique de votre logement et la réalisation des travaux d’isolation.

    Cette aide est attribuée dans la limite de certains plafonds selon que vous habitez un appartement ou une maison.

    Vous pouvez percevoir cette aide si vous vivez à proximité des aéroports suivants :

    • Bâle-Mulhouse

    • Beauvais-Tillé

    • Bordeaux-Mérignac

    • Lille-Lesquin

    • Lyon-Saint-Exupéry

    • Marseille-Provence

    • Nantes-Atlantique

    • Nice-Côte d’Azur

    • Paris Charles-de-Gaulle

    • Paris-Orly

    • Paris Le Bourget

    • Toulouse-Blagnac

    L’aide est attribuée dans la limite de certains plafonds selon que vous habitez un appartement ou une maison.

    Plafonds déterminés en fonction des caractéristiques du logement et de la zone du PGS

    Zone I (niveau sonore très élevé)

    Zone II (niveau sonore élevé)

    Zone III (niveau sonore peu élevé)

    Valeur forfaitaire (plafond) pour chaque pièce, sauf cuisine

    2 500 €

    2 310 €

    1 900 €

    Valeur forfaitaire (plafond) pour la cuisine

    2 310 €

    1 720 €

    1 345 €

    Ces montants sont multipliés par 3 si vous remplissez les 3 conditions suivantes :

    • Vous vivez dans une habitation à loyer modéré (HLM) datant d’avant 1960

    • Votre logement est situé en zone I ou II (niveau sonore très élevé ou élevé)

    • Votre logement a fait l’objet d’une convention de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU)

    Pour savoir si vous êtes concerné, contactez votre bailleur.

      Plafonds déterminés en fonction des caractéristiques du logement et de la zone du PGS

      Zone I (niveau sonore très élevé)

      Zone II (niveau sonore élevé)

      Zone III (niveau sonore peu élevé)

      Valeur forfaitaire (plafond) pour la toiture

      6 250 €

      6 250 €

      6 250 €

      Valeur forfaitaire (plafond) pour chaque pièce, sauf cuisine

      4 375 €

      4 000 €

      3 625 €

      Valeur forfaitaire (plafond) pour la cuisine

      2 310 €

      1 720 €

      1 345 €

        Pour obtenir l’aide financière, vous devez contacter l’exploitant de l’aéroport concerné.

        Vous recevrez alors un dossier à remplir que vous devrez lui remettre par lettre recommandée avec accusé de réception.

        Où s’adresser ?

        Aéroport de Bâle-Mulhouse

        Par courrier

        Aéroport de Bâle-Mulhouse

        BP 60120

        F-68304 Saint-Louis Cedex

        Par téléphone

        +33 (0)3 89 90 31 11

          Où s’adresser ?

          Aéroport de Beauvais-Tillé

           https://www.aeroportparisbeauvais.com/contact 

          Par courrier

          SAGEB

          Aéroport de Beauvais-Tillé

          CS 20 442

          60 004 Beauvais Cedex

          Par téléphone

          0 892 68 20 66

          Par mail

           https://www.aeroportparisbeauvais.com/contact 

            Où s’adresser ?

            Aéroport de Bordeaux-Mérignac

            Par courrier

            Aéroport Bordeaux-Mérignac

            Zone Frêt Aéroport

            Avenue René Cassin

            33700 Mérignac

            Par téléphone

            +33(0)556 34 50 50

            Par formulaire de contact

             https://www.bordeaux.aeroport.fr/laeroport/environnement/contact-aide-linsonorisation 

              Où s’adresser ?

              Aéroport de Lille-Lesquin

              Par courrier

              Aéroport de Lille SAS

              CS90227

              59812 LESQUIN CEDEX

              Par téléphone

              0 891 67 32 10

              Par mail

              information@lille.aeroport.fr

                Où s’adresser ?

                Aéroport de Lyon-Saint-Exupéry

                Par courrier

                Aéroport de Lyon-Saint-Exupéry

                BP 113

                69125 Lyon-Saint-Exupéry Aéroport

                Par téléphone

                0826 800 226 ( 0.15 € /min)

                  Où s’adresser ?

                  Aéroport de Marseille Provence

                  Par courrier

                  Aéroport de Marseille Provence

                  BP 7 – Aéroport

                  13727 Marignane Cedex

                  Par téléphone

                  0820 811 414 ( 0,12 € /min)

                  Par formulaire de contact

                  Accès au  formulaire 

                    Où s’adresser ?

                    Aéroport de Nantes-Atlantique

                    Par courrier

                    Aéroport de Nantes Atlantique

                    44346 Bouguenais Cedex

                    Par téléphone

                    0892 568 800 ( 0.40 € /min)

                    Par messagerie

                    Accès à la  messagerie 

                      Où s’adresser ?

                      Aéroport de Nice-Côte d’Azur

                      Par courrier

                      Aéroport de Nice-Côte d’Azur

                      Rue Costes et Bellonte

                      06206 Nice

                      Par téléphone

                      0820 423 333 ( 0.12 € /min)

                      Par formulaire de contact

                      Accès au  formulaire 

                        Où s’adresser ?

                        Aéroports de Paris (Roissy Charles-de-Gaulle et Orly)

                        Par courrier

                        Roissy

                        Aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle

                        95700 Roissy-en-France

                        Orly

                        Aéroport d’Orly

                        94390 Orly

                        Par téléphone

                        3950 ( 0.35 € /min depuis un poste fixe en France métropolitaine, surcoût éventuel lié à votre opérateur non compris)

                        Par formulaire de contact

                        Accès au  formulaire 

                          Où s’adresser ?

                          Aéroport Paris Le Bourget

                          Par courrier

                          Aéroport Paris Le Bourget

                          1 Rue Désiré Lucca

                          93350 Le Bourget

                          Par téléphone

                          3950

                          Par formulaire de contact

                          Accès au  formulaire 

                            Où s’adresser ?

                            Aéroport de Toulouse-Blagnac

                            Par courrier

                            Aéroport de Toulouse-Blagnac

                            CS 90103

                            31703 Blagnac Cedex

                            Par téléphone

                            0825 380 000 ( 0,18 € /min + prix d’un appel)

                            Par formulaire de contact

                            Accès au  formulaire 

                              Si votre demande est acceptée, l’exploitant vous envoie une lettre recommandée avec avis de réception vous indiquant que vous pouvez faire réaliser une étude acoustique de votre logement.

                              1-Réalisation d’une étude acoustique

                              Cette étude doit être réalisée par un acousticien ou bureau d’étude spécialisée.

                              Une liste est fournie en annexe de la décision d’attribution de l’aide remise par l’exploitant de l’aéroport.

                              Ce professionnel doit faire un état des lieux de votre logement et définir les objectifs et solutions à mettre en œuvre.

                              Il rédige ensuite un rapport accompagné d’une estimation du coût des travaux qu’il vous remet.

                              Le coût de la réalisation de cette étude est à votre charge. Pour être remboursé, vous devez envoyer à l’exploitant de l’aéroport un exemplaire du rapport du professionnel et la facture correspondant à l’étude acoustique réalisée.

                              Cet envoi doit être fait par lettre recommandée avec avis de réception.

                              2-Demande de devis pour la réalisation des travaux

                              Une fois que vous êtes en possession de l’étude acoustique, vous pouvez demander un devis de travaux à l’entreprise de votre choix.

                              Vous devrez transmettre le devis par lettre recommandée avec avis de réception à l’exploitant de l’aéroport.

                              3-Examen de la demande d’aide

                              Une fois le devis transmis, la demande d’aide est examinée par la commission consultative d’aide aux riverains. Elle donne un avis sur la situation géographique du logement (zone concernée par un PGS) et sur l’intensité des nuisances sonores.

                              L’exploitant de l’aéroport donne ensuite son accord pour l’attribution de l’aide. Cette décision vous est envoyée par courrier.

                              4-Réalisation des travaux

                              Une fois que vous avez reçu le courrier vous attribuant l’aide, vous devez faire réaliser les travaux dans un délai maximal de 2 ans.

                              Vous recevrez l’aide financière à l’achèvement de l’ensemble des travaux, et après avoir adressé l’ensemble des factures à l’exploitant de l’aéroport par lettre recommandée avec avis de réception.

                            • Aéroport de Bâle-Mulhouse

                              Par courrier

                              Aéroport de Bâle-Mulhouse

                              BP 60120

                              F-68304 Saint-Louis Cedex

                              Par téléphone

                              +33 (0)3 89 90 31 11

                            • Aéroport de Lille-Lesquin

                              Par courrier

                              Aéroport de Lille SAS

                              CS90227

                              59812 LESQUIN CEDEX

                              Par téléphone

                              0 891 67 32 10

                              Par mail

                              information@lille.aeroport.fr

                            • Aéroport de Lyon-Saint-Exupéry

                              Par courrier

                              Aéroport de Lyon-Saint-Exupéry

                              BP 113

                              69125 Lyon-Saint-Exupéry Aéroport

                              Par téléphone

                              0826 800 226 ( 0.15 € /min)

                            • Aéroport de Nantes-Atlantique

                              Par courrier

                              Aéroport de Nantes Atlantique

                              44346 Bouguenais Cedex

                              Par téléphone

                              0892 568 800 ( 0.40 € /min)

                              Par messagerie

                              Accès à la  messagerie 

                            • Aéroport de Marseille Provence

                              Par courrier

                              Aéroport de Marseille Provence

                              BP 7 – Aéroport

                              13727 Marignane Cedex

                              Par téléphone

                              0820 811 414 ( 0,12 € /min)

                              Par formulaire de contact

                              Accès au  formulaire 

                            • Aéroport de Nice-Côte d’Azur

                              Par courrier

                              Aéroport de Nice-Côte d’Azur

                              Rue Costes et Bellonte

                              06206 Nice

                              Par téléphone

                              0820 423 333 ( 0.12 € /min)

                              Par formulaire de contact

                              Accès au  formulaire 

                            • Aéroports de Paris (Roissy Charles-de-Gaulle et Orly)

                              Par courrier

                              Roissy

                              Aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle

                              95700 Roissy-en-France

                              Orly

                              Aéroport d’Orly

                              94390 Orly

                              Par téléphone

                              3950 ( 0.35 € /min depuis un poste fixe en France métropolitaine, surcoût éventuel lié à votre opérateur non compris)

                              Par formulaire de contact

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                            • Aéroport Paris Le Bourget

                              Par courrier

                              Aéroport Paris Le Bourget

                              1 Rue Désiré Lucca

                              93350 Le Bourget

                              Par téléphone

                              3950

                              Par formulaire de contact

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                            • Aéroport de Toulouse-Blagnac

                              Par courrier

                              Aéroport de Toulouse-Blagnac

                              CS 90103

                              31703 Blagnac Cedex

                              Par téléphone

                              0825 380 000 ( 0,18 € /min + prix d’un appel)

                              Par formulaire de contact

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                            • Aéroport Paris Le Bourget

                              Par courrier

                              Aéroport Paris Le Bourget

                              1 Rue Désiré Lucca

                              93350 Le Bourget

                              Par téléphone

                              3950

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