Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

Publié le – Mis à jour le

Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

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  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

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INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Contrat de travail et formalités d’embauche de l’assistante maternelle

Le contrat de travail entre un particulier employeur et une assistante maternelle est un contrat écrit. Quelles sont les mentions obligatoires du contrat de travail ?Quelle est la durée de la période d’essai ? Quelles sont les formalités déclaratives obligatoires lors de l’embauche ? Nous faisons le point sur la réglementation.

Le contrat de travail conclu entre le particulier employeur et l’assistante maternelle est, en principe, un  CDI . Dans certaines conditions, le contrat peut être un  CDD .

Assistante maternelle

      La conclusion d’une promesse d’embauche appelée engagement réciproque est possible avant la signature du contrat.

      La rupture de l’engagement réciproque se fait par lettre recommandée avec  AR  ou lettre remise en main propre contre décharge.

      La partie à l’initiative de la rupture doit verser une indemnité forfaitaire compensatrice. Son montant équivaut à 1/2 mois de salaire brut.

      Cette indemnité n’est pas due, sur présentation d’un justificatif, en cas de décès de l’enfant ou en cas de retrait, suspension ou non-renouvellement de l’agrément de l’assistante maternelle.

      La rédaction d’un contrat de travail écrit est obligatoire.

      Au plus tard le jour de l’embauche, le particulier employeur et l’assistante maternelle concluent un contrat de travail pour chaque enfant accueilli, même s’il s’agit d’enfants de la même famille.

      En cas d’accueil d’un autre enfant d’une même famille dont le contrat est en cours, l’ancienneté de l’assistante maternelle est reprise.

      Cette reprise ne concerne pas les autres droits (par exemple : congés payés).

      Toute modification du contrat de travail doit faire l’objet d’un avenant écrit.

      Il est établi en 2 exemplaires datés, paraphés et signés par l’employeur et l’assistante maternelle. Chaque partie conserve 1 exemplaire du contrat et de ses avenants.

      Éléments obligatoires du contrat de travail

      Informations concernant la relation de travail

      • Type de contrat de travail

      • Identité des parties

      • Numéro d’identification employeur

      • Numéro de sécurité sociale du salarié

      • Nom de l’enfant et date de naissance

      • Date d’embauche

      • Lieu de travail et d’accueil de l’enfant

      • Références de l’agrément

      • Assurance responsabilité civile professionnelle du salarié

      • Assurance automobile (s’il y a lieu)

      • Durée de la période d’essai (dont la période d’adaptation s’il y a lieu)

      • Périodes d’accueil et horaires

      • Absences prévues de l’enfant

      • Éléments de rémunération et dates de paiement

      • Dates habituelles de congés annuels

      • Jours fériés travaillés

      • Jour de repos hebdomadaire

      Consignes et informations concernant l’enfant

      • Santé

      • Régime alimentaire

      • Médecin de référence

      • Soins ou médicaments

      • Consignes en cas d’urgence

      Documents à joindre au contrat de travail

      • Autorisation concernant les modes de déplacement de l’enfant

      • Documents concernant la santé de l’enfant (bulletin de vaccination…)

      • Liste des personnes exerçant l’autorité parentale, information écrite en cas d’éventuel droit de visite restreint

      • Liste et coordonnées des personnes autorisées à venir chercher l’enfant au domicile de l’assistante maternelle

      • Liste des personnes à contacter en cas d’urgence et en l’absence des parents

      Une période d’essai peut être prévue au contrat.

      La durée maximale de la période d’essai est la suivante :

      • 3 mois si l’accueil de l’enfant s’effectue sur 1, 2 ou 3 jours calendaires par semaine

      • 2 mois pour un accueil sur 4 jours ou plus

      Pendant les premiers jours de la période d’essai, une période d’adaptation d’une durée maximum de 30 jours calendaires peut être prévue.

      Les conditions (rémunération par exemple) de cette période d’adpatation et les horaires d’accueil sont fixés en fonction des besoins d’adaptation de l’enfant.

      Elles sont indiquées dans le contrat de travail.

      À noter

      En cas d’accueil d’un autre enfant d’une même famille déjà liée par un contrat de travail, la durée maximale de la période d’essai du nouveau contrat d’accueil est de 30 jours calendaires.

      Pendant la période d’essai, le contrat de travail peut être rompu par l’employeur ou l’assistante maternelle par écrit. Il n’y a pas de délai à respecter. La rupture de la période d’essai est immédiate.

      Pour éviter tout litige, il est préférable de rompre la période d’essai par lettre recommandée avec  AR  ou lettre remise en main propre contre décharge.

      À noter

      Toute suspension du contrat pendant la période d’essai (par exemple maladie) en prolonge la durée.

      Le service Urssaf Pajemploi est l’interlocuteur pour les formalités déclaratives d’embauche.

      Les conditions d’embauche diffèrent selon que l’employeur bénéficie ou non du complément de libre choix du mode de garde (CMG).

      L’employeur est inscrit automatiquement au service Urssaf Pajemploi lorsqu’il bénéficie du CMG validé par la  Caf  ou la  MSA .

      L’employeur doit déclarer les salaires de l’assistante maternelle sur le site internet de Urssaf Service Pajemploi :

      L’employeur doit contacter Urssaf Service Pajemploi pour s’y inscrire. Ce service lui transmet un bulletin d’adhésion à remplir.

      À réception du bulletin en retour, Urssaf Service Pajemploi procède à son immatriculation.

      Où s’adresser ?

      Urssaf service Pajemploi

      Pour s’informer si vous êtes un particulier employeur (utilisant Pajemploi pour rémunérer un service à la personne) ou un salarié déclaré avec le dispositif Pajemploi

      Par téléphone

      0 806 807 253

      Service gratuit + prix appel

      Ouvert de 9 h à 17 h du lundi au vendredi

      Par courrier

      Urssaf service Pajemploi

      43013 Le Puy-en-Velay Cedex

      Par courriel

      Consultez la rubrique ” Foire aux questions “.

      Si vous n’avez pas trouvé la réponse à votre question, vous pouvez utiliser le  formulaire de contact .

      L’employeur peut ensuite déclarer l’assistante maternelle sur le site internet d’Urssaf Service Pajemploi.

      Ce service calcule les cotisations sociales que l’employeur devra éventuellement payer. Le montant est prélevé sur son compte bancaire.

      La conclusion d’une promesse d’embauche appelée engagement réciproque est possible avant la signature du contrat.

      La rupture de l’engagement réciproque se fait par lettre recommandée avec  AR  ou lettre remise en main propre contre décharge.

      La partie à l’initiative de la rupture doit verser une indemnité forfaitaire compensatrice. Son montant équivaut à 1/2 mois de salaire brut.

      Cette indemnité n’est pas due, sur présentation d’un justificatif, en cas de décès de l’enfant ou en cas de retrait, suspension ou non-renouvellement de l’agrément de l’assistante maternelle.

      Le recours au  CDD  est permis dans les mêmes conditions que pour tout salarié. Ce recours doit être exceptionnel. Le CDD est conclu pour une tâche précise et temporaire (par exemple, le remplacement de l’assistante maternelle absente pour maladie).

      Le contrat peut être conclu pour une durée fixe (date de fin de contrat précise) ou incertaine (CDD à terme imprécis), dans ce cas, il doit alors comporter une durée minimale.

      La rédaction d’un contrat de travail écrit est obligatoire. La possibilité de renouvellement du CDD d’une durée fixe est indiqué dans le contrat de travail.

      Éléments obligatoires du contrat de travail

      Informations concernant la relation de travail

      • Type de contrat de travail

      • Identité des parties

      • Numéro d’identification employeur

      • Numéro de sécurité sociale du salarié

      • Nom de l’enfant et date de naissance

      • Date d’embauche

      • Lieu de travail et d’accueil de l’enfant

      • Références de l’agrément

      • Assurance responsabilité civile professionnelle du salarié

      • Assurance automobile (s’il y a lieu)

      • Durée de la période d’essai (dont la période d’adaptation s’il y a lieu)

      • Périodes d’accueil et horaires

      • Absences prévues de l’enfant

      • Éléments de rémunération et dates de paiement

      • Dates habituelles de congés annuels

      • Jours fériés travaillés

      • Jour de repos hebdomadaire

      • Motif précis du recours au CDD

      • Nom et qualification de la personne remplacée s’il s’agit d’un remplacement

      • Date de début et de fin de contrat, et éventuellement, possibilité d’un renouvellement ou la durée minimale en cas de CDD conclu pour une durée incertaine

      • Convention collective applicable

      Consignes et informations concernant l’enfant

      • Santé

      • Régime alimentaire

      • Médecin de référence

      • Soins ou médicaments

      • Consignes en cas d’urgence

      Documents à joindre au contrat de travail

      • Autorisation concernant les modes de déplacement de l’enfant

      • Documents concernant la santé de l’enfant (bulletin de vaccination…)

      • Liste des personnes exerçant l’autorité parentale, information écrite en cas d’éventuel droit de visite restreint

      • Liste et coordonnées des personnes autorisées à venir chercher l’enfant au domicile de l’assistante maternelle

      • Liste des personnes à contacter en cas d’urgence et en l’absence des parents

      Durée de la période d’essai

      La période d’essai doit être prévue au contrat de travail.

      La durée maximale de la période d’essai dépend de la durée du contrat :

      • Pour un CDD inférieur ou égal à 6 mois, la période d’essai maximale est d’1 jour par semaine, dans la limite de 2 semaines

      • Pour un CDD supérieur à 6 mois, la période d’essai maximale est d’1 jour par semaine, dans la limite d’1 mois

      Pendant les premiers jours de la période d’essai, une période d’adaptation d’une durée maximum de 30 jours calendaires peut être prévue.

      Les conditions (rémunération par exemple) de cette période d’adpatation et les horaires d’accueil sont fixés en fonction des besoins d’adaptation de l’enfant.

      Elles sont indiquées dans le contrat de travail.

      Rupture anticipée de la période d’essai

      Pendant la période d’essai, l’employeur et le salarié peuvent rompre librement le contrat de travail.

      L’employeur qui souhaite rompre la période d’essai doit prévenir le salarié avant son départ. Il doit respecter un délai de prévenance . Le salarié est prévenu dans un délai qui dépend de la durée de présence au service de l’employeur.

      Délai de prévenance minimum en fonction de la durée de présence

      Durée de présence

      Délai de prévenance minimum

      Moins de 8 jours

      24h

      Entre 8 jours et 1 mois

      48h

        Le salarié qui souhaite rompre la période d’essai doit avertir son employeur au moins 48 heures à l’avance. Ce délai de prévenance est ramené à 24 heures en cas de présence inférieure à 8 jours.

          Le service Urssaf Pajemploi est l’interlocuteur pour les formalités déclaratives d’embauche.

          Les conditions d’embauche diffèrent selon que l’employeur bénéficie ou non du complément de libre choix du mode de garde (CMG).

          L’employeur est inscrit automatiquement au service Urssaf Pajemploi lorsqu’il bénéficie du CMG validé par la  Caf  ou la  MSA .

          L’employeur doit déclarer les salaires de l’assistante maternelle sur le site internet de Urssaf Service Pajemploi :

          L’employeur doit contacter Urssaf Service Pajemploi pour s’y inscrire. Ce service lui transmet un bulletin d’adhésion à remplir.

          À réception du bulletin en retour, Urssaf Service Pajemploi procède à son immatriculation.

          Où s’adresser ?

          Urssaf service Pajemploi

          Pour s’informer si vous êtes un particulier employeur (utilisant Pajemploi pour rémunérer un service à la personne) ou un salarié déclaré avec le dispositif Pajemploi

          Par téléphone

          0 806 807 253

          Service gratuit + prix appel

          Ouvert de 9 h à 17 h du lundi au vendredi

          Par courrier

          Urssaf service Pajemploi

          43013 Le Puy-en-Velay Cedex

          Par courriel

          Consultez la rubrique ” Foire aux questions “.

          Si vous n’avez pas trouvé la réponse à votre question, vous pouvez utiliser le  formulaire de contact .

          L’employeur peut ensuite déclarer l’assistante maternelle sur le site internet d’Urssaf Service Pajemploi.

          Ce service calcule les cotisations sociales que l’employeur devra éventuellement payer. Le montant est prélevé sur son compte bancaire.

        • Pour obtenir des informations sur la déclaration :
          Urssaf service Pajemploi

          Pour s’informer si vous êtes un particulier employeur (utilisant Pajemploi pour rémunérer un service à la personne) ou un salarié déclaré avec le dispositif Pajemploi

          Par téléphone

          0 806 807 253

          Service gratuit + prix appel

          Ouvert de 9 h à 17 h du lundi au vendredi

          Par courrier

          Urssaf service Pajemploi

          43013 Le Puy-en-Velay Cedex

          Par courriel

          Consultez la rubrique ” Foire aux questions “.

          Si vous n’avez pas trouvé la réponse à votre question, vous pouvez utiliser le  formulaire de contact .

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