Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

Publié le – Mis à jour le

Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

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  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

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INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Allocation aux adultes handicapés (AAH)

Articulation AAH , activité professionnelle et droits à la retraite – 31 janvier 2023

 L’article 254 de la loi de finances pour 2024  permet aux bénéficiaires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) de continuer à percevoir cette allocation s’ils décident de poursuivre leur activité professionnelle après leur âge d’ouverture des droits à la retraite.

Cette mesure entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1er décembre 2024.

Par ailleurs,  l’article 255 de cette même loi  prévoit le maintien du cumul de la majoration pour la vie autonome et du complément de ressources pour les personnes perdant le bénéfice de l’AAH du fait de l’augmentation du montant de leur retraite à la suite de la réforme des retraites.

Cette mesure prévoit la publication d’un décret.

Notre page sera mise à jour dès la parution des textes.

Dans l’attente, les informations présentées sur cette page restent valables.

Vous êtes en situation de handicap et avez de faibles ressources ? L’allocation aux adultes handicapés (AAH) peut vous garantir un revenu minimal pour faire face aux dépenses du quotidien. Nous vous indiquons quelles sont les conditions et la démarche à suivre pour pouvoir en bénéficier.

    Vous pouvez utiliser un simulateur pour savoir si vous avez droit à l’AAH :

  • Connaître les prestations sociales auxquelles vous pouvez avoir droit
  • Vous devez respecter certains critères d’incapacité, d’âge, de résidence et de ressources pour percevoir l’AAH.

    Taux d’incapacité

    Vous devez avoir un certain taux d’incapacité déterminé par la  CDAPH  . Ce taux est fixé en fonction d’un  guide-barème pour l’évaluation des déficiences et incapacités des personnes handicapées .

    Ce taux doit être d’au minimum 80 % . Toutefois, il peut être de 50 % à 79 % si vous avez une restriction substantielle et durable d’accès à un emploi.

    La restriction est substantielle dès lors que vous rencontrez des difficultés importantes d’accès à un emploi qui ne peuvent pas être compensées par des mesures d’aménagement spécifique comme un poste de travail adapté.

    La restriction est durable dès lors qu’elle est d’une durée prévisible d’au moins 1 an à partir du dépôt de la demande d’AAH.

    Âge

    Vous devez avoir au moins 20 ans.

    Toutefois, vous pouvez avoir au moins 16 ans si vous n’êtes plus considéré à la charge de vos parents pour le bénéfice des prestations familiales. C’est le cas, par exemple, si vous avez quitté le domicile familial.

    Résidence

    Vous pouvez percevoir l’AAH si vous résidez en France métropolitaine ou dans les départements ou collectivités suivantes :

    • Guadeloupe

    • Guyane

    • Martinique

    • Mayotte

    • La Réunion

    • Saint-Barthélemy

    • Saint-Martin

    • Saint-Pierre-et-Miquelon

      Vous pouvez percevoir l’AAH si vous résidez en France depuis plus de 3 mois. Le respect de cette durée n’est pas exigé si vous exercez une activité professionnelle.

        Vous pouvez percevoir l’AAH si vous résidez en France depuis au moins 3 mois. Le respect de cette durée n’est pas exigé si vous exercez une activité professionnelle.

        Vous devez également être en situation régulière, c’est-à-dire avoir un titre de séjour en cours de validité ou un récépissé de demande de renouvellement d’un titre de séjour.

          Ressources

          L’AAH est attribuée sous condition de ressources.

          Les ressources prises en compte sont celles figurant à la ligne Revenu net catégoriel de votre avis d’imposition de 2022 (pour une demande d’AAH faite en 2024).

          En savoir plus sur la nature des ressources prises en compte

          Certains revenus sont pris en compte partiellement pour le calcul des ressources. Il s’agit des revenus suivants :

          • Revenus des activités commerciales, artisanales, libérales ou agricoles

          • Traitements et salaires, pensions, rentes viagères à titre gratuit et rémunérations des gérants et associés de certaines sociétés

          • Rémunération garantie versée en cas de travail en établissement ou service d’aide par le travail (Ésat)

          Par contre, les revenus fonciers, c’est-à-dire les loyers perçus pour un logement mis en location, sont pris en compte intégralement pour le calcul des ressources.

          Depuis le 1er octobre 2023, le mode de calcul de l’AAH a changé. Celui-ci dépend de votre situation familiale à partir de cette date.

          C’est votre Caf ou MSA qui évalue et applique automatiquement le mode de calcul le plus avantageux pour vous. Vous n’avez pas de démarche à faire pour cela.

          Seules vos ressources sont prises en compte dans le calcul de votre AAH.

          En savoir plus sur les ressources à ne pas dépasser selon votre situation familiale 

          Ressources annuelles maximum à ne pas dépasser si vous êtes célibataire

          Nombre d’enfants à charge au sens des prestations familiales

          Vos ressources

          0

          12 193 €

          1

          18 289 €

          2

          24 385 €

          3

          30 481 €

          4

          36 578 €

            Depuis le 1er octobre 2023, le calcul de votre AAH est déconjugalisé. Cela signifie que les ressources de la personne avec laquelle vous vivez en couple ne sont plus prises en compte dans le calcul de votre AAH.

            Toutefois, si la déconjugalisation est moins avantageuse financièrement pour vous, la prise en compte des ressources de la personne avec laquelle vous vivez en couple est maintenue dans le calcul de votre AAH (c’est ce que l’on appelle la conjugalisation).

            À savoir

            Dès que le calcul conjugalisé ne vous avantage plus, votre AAH est calculée de manière déconjugalisée et ce, de manière automatique et définitive.

            En savoir plus sur les ressources à ne pas dépasser selon votre situation familiale 

            Ressources annuelles maximum à ne pas dépasser si vous vivez en couple et déjà bénéficiaire de l’AAH

            Nombre d’enfants à charge au sens des prestations familiales

            Vos ressources

            Vous vivez en couple

            0

            12 193 €

            22 069 €

            1

            18 289 €

            28 165 €

            2

            24 385 €

            34 261 €

            3

            30 481 €

            40 358 €

            4

            36 578 €

            46 454 €

              Depuis le 1er octobre 2023, le calcul de votre AAH est obligatoirement déconjugalisé (envoi de votre dossier à votre maison départementale des personnes handicapées à partir du 1er septembre). Cela signifie que les ressources de la personne avec laquelle vous vivez en couple ne sont pas prises en compte dans le calcul de votre AAH : seules vos ressources sont retenues.

              En savoir plus sur les ressources à ne pas dépasser selon votre situation familiale 

              Ressources annuelles maximum à ne pas dépasser si vous êtes en couple et demandez l’AAH

              Nombre d’enfants à charge au sens des prestations familiales

              Vos ressources

              0

              12 193 €

              1

              18 289 €

              2

              24 385 €

              3

              30 481 €

              4

              36 578 €

                Une fois que vous avez fait votre demande d’AAH, vous recevez un accusé réception de la MDPH (appelée notification), par courrier avec votre numéro de dossier.

                La MDPH évalue votre demande d’AAH sur la base de vos besoins, des éléments que vous avez communiqués dans votre dossier. L’étude de votre demande peut prendre jusqu’à 4 mois

                La MDPH organise ensuite la tenue de la CDAPH qui prend la décision de vous accorder ou non l’AAH.

                La MDPH vous adresse la décision par courrier dans les 4 semaines suivant la CDAPH.

                La MDPH envoie une copie de la décision à votre Caf ou MSA en charge du versement de l’AAH.

                La Caf ou la MSA calcule votre droit à l’AAH et vous verse l’AAH après vérification de conditions administratives (âge, ressources, résidence et nationalité).

                Le montant de l’AAH dépend de vos ressources.

                Vous pouvez utiliser un simulateur pour faire une estimation de vos droits :

              • Connaître les prestations sociales auxquelles vous pouvez avoir droit

                Si vous n’avez aucune ressource, vous recevez le montant maximal de l’AAH qui est de 1 016,05 € (que vous ayez un taux d’incapacité compris entre 50 % et 79 % ou plus).

                  Si vous touchez une pension ou une rente, vous recevez la différence entre le montant de votre pension ou rente et le montant maximal de l’AAH (qui est de 1 016,05 € ).

                    La situation varie selon que vous travaillez en établissement et service d’aide par le travail (Ésat) ou en milieu ordinaire.

                    Le montant de l’AAH est calculé en fonction de vos revenus d’activité.

                    Vos ressources sont évaluées à partir des données de l’avant-dernière année qui sont transmises par le service des impôts. Toutefois, le calcul de vos droits peut être trimestriel si vous débutez en Ésat après avoir eu une activité professionnelle en milieu ordinaire.

                      Le montant de l’AAH est calculé en fonction de vos revenus d’activité.

                      Vous devez effectuer une déclaration trimestrielle de vos ressources auprès de la Caf ou de la MSA en remplissant un formulaire :

                      Où s’adresser ?

                       Mutualité sociale agricole (MSA) 

                        Vous continuez à percevoir le montant maximal de l’AAH, soit 1 016,05 € par mois.

                          Le montant de l’AAH est réduit à 30 % , soit 305 € par mois.

                          Toutefois, cette réduction ne s’applique pas si vous êtes dans l’une des situations suivantes :

                          • Vous payez un forfait journalier, soit 20 € par jour

                          • Vous avez au moins 1 enfant à charge au sens des prestations familiales

                          • Vous avez 1 ascendant à charge au sens fiscal (vous lui versez une pension alimentaire)

                          • La personne avec laquelle vous vivez en couple ne travaille pas pour un motif reconnu par la CDAPH

                          À la fin de votre hospitalisation ou hébergement, vous recevez de nouveau le montant maximal de l’AAH, soit 1 016,05 € .

                              Vous continuez à percevoir le montant maximal de l’AAH, soit 1 016,05 € par mois.

                                Le montant de l’AAH est réduit à 30 % , soit 305 € par mois.

                                Toutefois, cette réduction ne s’applique pas si vous êtes dans l’une des situations suivantes :

                                • Vous avez au moins 1 enfant à charge au sens des prestations familiales

                                • Vous avez 1 ascendant à charge au sens fiscal (vous lui versez une pension alimentaire)

                                • La personne avec laquelle vous vivez en couple ne travaille pas pour un motif reconnu par la CDAPH

                                À la fin de votre incarcération, vous recevez de nouveau le montant maximal de l’AAH, soit 1 016,05 € .

                                    Tout dépend de votre taux d’incapacité.

                                    L’AAH est accordée pour une durée de 1 à 10 ans ou à vie si votre handicap ne peut pas évoluer favorablement.

                                    Lorsque l’AAH n’est pas attribuée à vie, vous pouvez refaire une demande d’AAH avant la fin de la période d’attribution en respectant la même démarche que pour la demande initiale (même formulaire à remplir et pièces à joindre).

                                      L’AAH est accordée pour une durée de 1 à 2 ans ou de 1 à 5 ans si votre handicap ne peut pas évoluer favorablement au cours de cette période.

                                      Avant la fin de la période d’attribution, vous pouvez refaire une demande d’AAH en respectant la même démarche que pour la demande initiale (même formulaire à remplir et pièces à joindre).

                                        Tout dépend de votre taux d’incapacité.

                                        Vous pouvez cumuler votre pension de retraite et l’AAH si le montant de votre pension est inférieur au montant maximal de l’AAH ( 1 016,05 € ). Vous recevez alors la différence entre le montant de votre pension et le montant maximal de l’AAH.

                                          Le versement de l’AAH prend fin à partir de l’âge légal du départ à la retraite (soit actuellement 64 ans pour les personnes nées à partir du 1er janvier 1968).

                                          À savoir

                                          si vous n’avez jamais cotisé à l’assurance vieillesse ou ne bénéficiez d’aucun avantage, l’AAH est remplacée par l’allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa).

                                            Tout changement dans votre situation (déménagement, coordonnées bancaires, vie familiale…) doit être déclaré à la Caf ou à la MSA car il peut avoir un impact sur votre AAH. Cette déclaration peut être faite en ligne ou directement sur place auprès de votre Caf ou MSA.

                                            Vous devez vous connecter à votre compte avec votre numéro d’allocataire et votre code confidentiel :

                                            Vous devez scanner les documents justifiant votre changement de situation (par exemple, avis de décision de France Travail (anciennement Pôle emploi)).

                                            Vous devez remplir un formulaire de déclaration de changement de situation disponible auprès de votre Caf.

                                            Vous devrez joindre à votre formulaire les pièces justifiant votre changement de situation (par exemple, avis de décision France Travail (anciennement Pôle emploi)).

                                                Vous devez vous connecter à votre compte avec votre numéro d’allocataire et votre code confidentiel :

                                                Vous devez scanner les documents justifiant votre changement de situation (par exemple, avis de décision de France Travail (anciennement Pôle emploi)).

                                                Vous devez remplir un formulaire de déclaration de changement de situation disponible auprès de la MSA.

                                                Où s’adresser ?

                                                 Mutualité sociale agricole (MSA) 

                                                Vous devrez joindre à votre formulaire les pièces justifiant votre changement de situation (par exemple, avis de décision France Travail (anciennement Pôle emploi)).

                                                  Handicap : allocations (AAH, AEEH) et aides

                                                    Comment faire si…

                                                    Ce contenu vous a-t-il été utile ?