Logement et habitat : Demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

Vous envisagez de louer votre logement pour des séjours de courte durée ? Avant de vous lancer, certaines démarches administratives sont indispensables. Déclaration préalable, obtention d’un numéro d’enregistrement ou autorisation de changement d’usage : découvrez toutes les étapes pour être en conformité avec la réglementation en vigueur.

Publié le – Mis à jour le

Vous souhaitez proposer votre local d’habitation à la location de courte durée, pour une période inférieure à 120 jours par an ?

Une déclaration préalable auprès de la Mairie est indispensable en vue de l’attribution d’un numéro d’enregistrement.

Vous souhaitez transformer votre local d’habitation et pouvoir le proposer à la location de courte durée, pour une période supérieure à 120 jours par an ?

En plus de la déclaration préalable auprès de la Mairie, cette mise en location doit suivre une procédure règlementée dite de changement d’usage. Un nouveau règlement, applicable à compter du 1er janvier 2025, fixe les conditions d’autorisation de changement d’usage en meublés de tourisme. Désormais soumise à l’autorisation préalable de Monsieur le Maire, cette autorisation est le point de départ à la réalisation de votre projet.

Règlement relatif au changement d’usage des locaux d’habitation en meublés de tourisme, à la déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement

Constituent des locaux destinés à l’habitation toutes catégories de logements et leurs annexes, y compris les logements-foyers, logements de gardien, chambres de service, logements de fonction, logements inclus dans un bail commercial, locaux meublés donnés en location dans les conditions de l’article L. 632-1 ou dans le cadre d’un bail mobilité conclu dans les conditions prévues au titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986.

Le présent règlement ne s’applique pas aux chambres d’hôtes et aux chambres chez l’habitant.

Sont considérés comme meublés de tourisme, les villas, appartements ou studios meublés, à l’usage exclusif du locataire, offert à la location à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile et qui y effectue un séjour caractérisé par une location à la journée, à la semaine ou au mois.

Article 1er :

Conformément aux articles L. 631-7 et suivants du Code de la construction et de l’habitation, le changement d’usage des locaux destinés à l’habitation est soumis à autorisation préalable par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire de la commune d’Athis-Mons. Cette autorisation est délivrée par le Maire d’Athis-Mons selon les modalités définies par le présent règlement.

Article 2 :

Les autorisations de changement d’usage sont accordées en tenant compte des objectifs de maîtrise du développement des meublés de tourisme et de critères objectifs définis par le présent règlement.

Les autorisations sont accordées par la commune sous réserve du droit des tiers. En outre, les activités de meublés de tourisme ne doivent engendrer ni nuisance, ni danger pour le voisinage, ni conduire à aucun désordre pour le bâti.

Les règles s’appliquent de manière identique sur l’ensemble du territoire communal.

Article 3 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 4 :

L’autorisation de changement d’usage revêt un caractère temporaire. Elle est délivrée pour 3 ans, renouvelable 3 fois, soit 9 ans maximum.

Article 5 :

L’autorisation de changement d’usage est accordée à titre personnel et ne peut être cédée.

L’autorisation de changement d’usage pourra être délivrée pour 3 logements maximum appartenant au même propriétaire.

Article 6 :

Les autorisations ne sont pas subordonnées à une compensation.

Article 7 :

L’autorisation de changement d’usage concerne les locaux d’habitation constituant la résidence secondaire du demandeur, c’est-à-dire l’habitation occupée à titre occasionnel dont la location excède cent vingt jours par an à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Les résidences principales correspondant à l’habitation occupée de façon habituelle dont la location ne peut excéder cent vingt jours par an sont exonérées de l’obligation d’une autorisation de changement d’usage pour mettre à la location de courte durée à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Article 8 :

Le dépassement de la durée maximale de cent vingt jours de location d’une résidence principale entraine l’application d’une amende d’un montant de 10 000 euros et de l’interdiction de publier une offre de location de ladite location jusqu’à la fin de l’année en cours.

Article 9 :

Le non-respect par une plateforme de location temporaire de l’obligation de limiter à 120 jours par an la location d’un meublé de tourisme déclaré comme la résidence principale du propriétaire entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 10 :

Sont exclus de cette procédure de changement d’usage :

  • Les logements faisant l’objet d’un conventionnement public (logement social)
  • Les logements de fonction
  • Les logements de gardien
  • Les logements-foyers

Article 11 :

La commune se réserve le droit, à des fins de contrôle, d’obtenir la transmission par les plateformes d’un état récapitulatif du nombre de nuitées de location pour chaque local d’habitation pendant l’année en cours et l’année précédente. Cet état précise le nom du loueur, si le local constitue sa résidence principale ou secondaire, l’adresse précise du local.

Article 12 :

Le défaut de transmission par une plateforme de location temporaire d’un état récapitulatif des données demandées entraine l’application d’une amende de 50 000 euros par annonce faisant l’objet du manquement.

Article 13 :

Le non-respect pour le loueur de la procédure de changement d’usage l’expose à l’application d’une amende d’un montant de 50 000 euros par local assortie, le cas échéant, de 1000 euros d’astreinte par jour et par m2 jusqu’à ce que le local soit rendu à son usage d’habitation (et retiré des plateformes de location temporaire).

Article 14 :

Conformément à l’article 324-1-1 II. du Code du tourisme, une procédure de déclaration préalable avec attribution d’un numéro d’enregistrement est mise en place par application de ce présent règlement sur l’ensemble du territoire d’Athis-Mons.

Article 15 :

Tout meublé de tourisme, qu’il constitue la résidence principale ou la résidence secondaire du locataire devra être déclaré et ce, dès la première nuitée de location.

Cette déclaration devra être faite par :

Article 16 :

Cette déclaration devra comporter :

  • Le Cerfa n°14004*04, en libre téléchargement sur internet (ou via la démarche en ligne guidée sur service-public.fr), à compléter et à signer,
  • Une pièce d’identité.

À réception et après traitement de cette déclaration, un numéro d’enregistrement sera transmis à des fins d’identifications.

Article 17 :

Ce numéro d’enregistrement devra obligatoirement être déclaré dans les annonces sur les plateformes de location temporaire.

Article 18 :

Le non-respect de la procédure de déclaration préalable avec attribution du numéro d’enregistrement expose le loueur à une amende d’un montant de 5000 euros.

Article 19 :

Le manquement à son obligation déclarative d’apposer le numéro d’enregistrement sur l’annonce de location temporaire expose le loueur à une amende d’un montant de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 20 :

La publication par une plateforme de location temporaire sans numéro d’enregistrement expose la plateforme à l’application d’une amende de 12 500 euros par meublé faisant l’objet du manquement.

Article 21 :

La taxe de séjour est applicable sur l’ensemble du territoire de la commune indépendamment des autres dispositifs juridiques cités dans ce règlement.

Article 22 :

La taxe de séjour incombe aux personnes non domiciliées dans la commune.

Article 23 :

Elle s’applique aux meublés de tourisme tous classement confondu.

Article 24 :

La taxe de séjour est calculée par personne et par nuit.

Article 25 :

Sont exemptes de la taxe de séjour :

  • Les personnes mineures
  • Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés dans la commune
  • Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire

Article 26 :

Le montant de la taxe de séjour est fixé par délibération du Conseil municipal.

Article 30 :

Les propriétaires qui perçoivent les loyers sans intermédiaire versent la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune.

Les propriétaires qui usent d’un intermédiaire de paiement (service de réservation, de location ou de mise en relation en vue de location d’hébergement) ont la responsabilité de s’assurer que les gestionnaires de la plateforme assurent le versement deux fois par an de la taxe de séjour au comptable public assignataire de la commune, selon les modalités fixées par la délibération susvisée du Conseil Municipal.

Article 31 :

Ne pas reverser le montant de la taxe de séjour due entraîne l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Article 32 :

Conformément à l’article L2333-34 III du CGCT, les propriétaires sont tenus de faire une déclaration à la commune quand ils reversent le produit de la taxe de séjour pour chaque hébergement loué sur la commune et pour chaque perception effectuée.

Cette déclaration doit comporter :

  • La date à laquelle débute le séjour
  • La date de la perception de la taxe
  • L’adresse de l’hébergement
  • Le nombre de personnes y ayant séjourné
  • Le nombre de nuitées constatées
  • Le prix de chaque nuitée réalisée lorsque le logement n’est pas classé
  • Le montant de la taxe perçue
  • Le numéro d’enregistrement de l’hébergement

Article 33 :

Le défaut de production dans les délais prévus de cette déclaration entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 12 000 euros sans être inférieure à 750 euros.

L’omission ou l’inexactitude constatées dans cette même déclaration entraine l’application d’une amende d’un montant de 150 euros par omission ou inexactitude sans être supérieure à 12 500 euros.

Article 33 :

Le propriétaire ou l’intermédiaire de paiement qui n’a pas perçu la taxe sur un loueur entraine l’application d’une amende pouvant aller jusqu’à 2500 euros sans être inférieure à 750 euros.

Télécharger

  • Formulaire de demande de changement d’usage d’un local d’habitation à un usage locatif de courte durée

    Télécharger

Contact


INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES FOURNIES PAR SERVICE-PUBLIC.FR

Pour vous offrir une information complète et à jour sur vos démarches administratives, nous intégrons ci-dessous des contenus issus du site officiel Service-Public.fr. Ces informations, régulièrement mises à jour par l’administration centrale, viennent compléter celles spécifiques à la Mairie d’Athis-Mons, afin de répondre au mieux à vos besoins.

Déménager de l’étranger pour s’installer en France : quels droits de douane ?

Quelles sont les formalités et les droits de douane lorsque vous déménagez vos biens personnels en France métropolitaine depuis un pays étranger ?

Si vous venez d’un pays membre de l’UE, vous n’avez rien à payer ni de formalité à effectuer lors du passage en douane. Si vous venez d’un pays tiers, vous bénéficiez de franchise douanière dans 3 cas : transfert de résidence principale, mariage en France, études (scolarité).

Vous payez des taxes sur : alcool, tabac, biens et véhicule professionnels.

Douane

    Il s’agit des biens matériels, effets personnels, objets et meubles qui constituent votre lieu de résidence principale.

    Il s’agit aussi de votre véhicule personnel.

    Les quantités de ces biens doivent correspondre à un usage personnel et non à un usage commercial (professionnel).

    Attention

    Vous ne pouvez pas tout rapporter, certaines marchandises nécessitent des autorisations préalables. C’est le cas pour les œuvres d’art et biens culturels, les armes et munitions, les animaux, les végétaux et les médicaments

    Pour bénéficier de l’exonération des droits de douane pour des marchandises entrant en France, vous devez remplir les conditions suivantes :

    • Vous résidez dans un pays hors UE depuis 1 an minimum

    • Vous transférez votre résidence principale (appelée “normale” par les douanes) en France. Vos biens ne doivent pas entrer en France pour meubler une résidence secondaire.

    • Vous possédez ces biens depuis 6 mois minimum

    • Vous importez vos biens dans les 12 mois qui suivent votre installation en France

    • Vous vous engagez à ne pas vendre ou louer vos biens pendant 1 an après leur entrée en France

    Pour tout renseignement vous pouvez contacter l’ambassade de France du pays d’où vous déménagez :

    Vous pouvez aussi contacter par téléphone le service d’information des douanes aux particuliers :

    Où s’adresser ?

    Infos Douane Service

    Pour obtenir des informations douanières concernant l’exportation, l’importation, les formulaires douaniers, les transports et le passage aux frontières, les franchises…

    Par téléphone

    0 800 94 40 40

    Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 18h

    Numéro gratuit, prix d’un appel local

    Hors métropole ou depuis l’étranger, composer le +33 1 72 40 78 50

    Par messagerie

    Accès au  formulaire de contact 

    Documents à fournir aux douanes

    Lors du passage en douane à l’entrée en France, vous devez présenter les documents suivants :

    • Inventaire détaillé, estimatif, daté et signé (en 2 exemplaires) des biens et objets mobiliers que vous envisagez de transférer en France

    • Si vous importez votre véhicule personnel, certificat d’immatriculation ou tout autre document équivalent

    • Tout document prouvant que vous possédiez votre résidence principale dans un pays hors UE et que vous vous installez en France (factures, déclaration ou avis d’impôts fonciers, etc.). Avant votre départ de l’étranger, vous pouvez demander un certificat de changement de résidence auprès du consulat français dont vous dépendez.

    À savoir

    L’importation de vos biens peut se faire en 1 ou plusieurs fois. Si vous transférez vos biens en plusieurs fois, vous devez faire figurer leur totalité sur l’inventaire remis à la douane lors du 1er transfert.

    Formulaire à remplir

    Vous devez présenter à la douane le formulaire suivant (cerfa n°10070) complété et signé.

  • Déclaration d’entrée en France en franchise de biens personnels en provenance de pays tiers à l’Union Européenne
  • Les services de la douane vous remettent en retour :

    • 1 exemplaire visé de l’inventaire de vos biens

    • Certificat de dédouanement n°846 A pour l’immatriculation de votre véhicule dans une série normale en France

    • Sur votre demande, une  carte de libre circulation 

    Vous devez payer des droits de douane sur les produits suivants :

    • Alcool

    • Tabac

    • Ameublement d’une résidence secondaire en France

    • Véhicule utilitaire, véhicules à usage mixte (personnel et professionnel)

    • Habitations transportables (mobil-home, caravane, tiny-house)

    • Matériels à usage professionnel (sauf le petit matériel professionnel comme un stéthoscope ou des instruments de musique)

    • Stocks de matières premières et de produits manufacturés

    Comment déclarer vos biens ?

    Vous déclarez vos biens en douane

    Si vous transférez les biens avec vous (par voiture ou avion), vous devez vous présenter au bureau des douanes.

    Les agents des douanes vous guident pour  effectuer la déclaration .

    Ils vous indiquent le montant des droits à payer.

    Vous pouvez payer en chèque, carte bancaire ou espèces.

    Qui peut vous aider ?

    Le service de renseignement téléphonique des douanes aux particuliers répond à toutes vos questions :

    Où s’adresser ?

    Infos Douane Service

    Pour obtenir des informations douanières concernant l’exportation, l’importation, les formulaires douaniers, les transports et le passage aux frontières, les franchises…

    Par téléphone

    0 800 94 40 40

    Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 18h

    Numéro gratuit, prix d’un appel local

    Hors métropole ou depuis l’étranger, composer le +33 1 72 40 78 50

    Par messagerie

    Accès au  formulaire de contact 

    Les cellules-conseils des pôles d’action économique peuvent aussi vous renseigner :

      Ce sont les  agents des douanes qui effectuent la déclaration .

      Il s’agit d’une déclaration électronique.

      Qui peut vous aider ?

      Les cellules-conseil des Pôle d’action économique (PAE) peuvent vous renseigner :

      Vous allez vous marier en France et y installer votre résidence principale.

      Vous pouvez alors bénéficier de franchise douanière sur les biens personnels et cadeaux que vous allez recevoir à cette occasion.

        Vous êtes exonéré si vous remplissez les conditions suivantes :

        • Vous séjournez dans un pays hors  Union européenne (UE)  depuis 1 an minimum

        • Vous faites venir vos biens en France dans les 2 mois avant la date de votre mariage et au plus tard 4 mois après sa célébration

        • Vous vous engagez à ne pas vendre ou louer ces biens (personnels et cadeaux) pendant 1 an minimum après leur entrée en France

        • Chaque cadeau offert par des personnes résidant à l’étranger (hors  UE ) doit avoir une valeur de moins de 1 000 €

        • Les biens déménagés doivent être mis en commun avec votre épouse ou époux

        Documents à fournir aux douanes

        Lors de l’entrée de vos biens en France, vous devez fournir les documents suivants à la douane :

        • Certificat de mariage (ou livret de famille) ou les pièces justifiant vos démarches en vue du mariage

        • Inventaire détaillé, estimatif, daté et signé en 2 exemplaires des biens transférés

        • Si vous importez votre véhicule, certificat d’immatriculation ou tout autre document équivalent

        Vous pouvez faire venir vos biens en une fois ou en plusieurs fois.

        Si vous transférez vos biens en plusieurs fois, vous devez faire figurer leur totalité sur l’inventaire remis à la douane lors du 1er transfert.

        À noter

        Si l’entrée en France des biens a lieu avant le mariage, la douane peut vous demander un dépôt de garantie.

        Formulaire à remplir

        Vous devez présenter à la douane le formulaire suivant (cerfa n°10070) complété et signé.

      • Déclaration d’entrée en France en franchise de biens personnels en provenance de pays tiers à l’Union Européenne
      • Les services de la douane vous remettent en retour :

        Certains biens ne bénéficient pas de la franchise douanière.

        Vous devez payer des droits de douane pour leur entrée en France lors du passage en douane.

        C’est le cas des produits suivants :

        • Alcool

        • Tabac

        • Cadeaux de mariage d’une valeur supérieure à 1 000 €

        Comment déclarer vos biens ?

        Vous déclarez vos biens en douane

        Si vous transférez les biens avec vous (par voiture ou avion), vous devez vous présenter au bureau des douanes.

        Les agents des douanes vous guident pour  effectuer la déclaration .

        Ils vous indiquent le montant des droits à payer.

        Vous pouvez payer en chèque, carte bancaire ou espèces.

        Qui peut vous aider ?

        Le service de renseignement téléphonique des douanes aux particuliers répond à toutes vos questions :

        Où s’adresser ?

        Infos Douane Service

        Pour obtenir des informations douanières concernant l’exportation, l’importation, les formulaires douaniers, les transports et le passage aux frontières, les franchises…

        Par téléphone

        0 800 94 40 40

        Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 18h

        Numéro gratuit, prix d’un appel local

        Hors métropole ou depuis l’étranger, composer le +33 1 72 40 78 50

        Par messagerie

        Accès au  formulaire de contact 

        Les cellules-conseils des pôles d’action économique peuvent aussi vous renseigner :

          Ce sont les  agents des douanes qui effectuent la déclaration .

          Il s’agit d’une déclaration électronique.

          Qui peut vous aider ?

          Les cellules-conseil des Pôle d’action économique (PAE) peuvent vous renseigner :

          Si vous venez suivre des études en France et que vous êtes originaire d’un pays hors Union européenne, vous pouvez bénéficier d’une franchise de douane au moins une fois pas année scolaire.

            Il s’agit des biens matériels, effets personnels, objets et meubles qui correspondent aux besoins normaux d’un étudiant.

            Exemple : les meubles doivent correspondre à ceux d’une chambre d’étudiant.

            Les quantités transportées doivent correspondre à cet usage personnel et non commercial (professionnel).

            Pour les douanes, les objet suivants sont définis comme des effets personnels :

            • Linge de maison, vêtements (mêmes neufs), meuble usager, petite décoration, biens d’équipement (téléphone, ordinateur, calculatrice, appareil photo, petit appareil ménager, etc.).

            • Livres, manuels scolaires

            • Vélo

            • Voiture

            • Provisions de ménage (exemple : réserves alimentaires, produits d’entretien)

            • Animal de compagnie d’appartement

            • Instrument portable d’art mécanique ou libéral nécessaire à l’exercice de votre future profession

              Exemple : stéthoscope si vous êtes étudiant en médecine, table de kiné si vous êtes étudiant en kiné, instrument de musique si vous êtes étudiant en musique

            Vous pouvez vous renseigner par téléphone auprès du service des douanes d’information pour les particuliers :

            Où s’adresser ?

            Infos Douane Service

            Pour obtenir des informations douanières concernant l’exportation, l’importation, les formulaires douaniers, les transports et le passage aux frontières, les franchises…

            Par téléphone

            0 800 94 40 40

            Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 18h

            Numéro gratuit, prix d’un appel local

            Hors métropole ou depuis l’étranger, composer le +33 1 72 40 78 50

            Par messagerie

            Accès au  formulaire de contact 

            Certains de vos biens sont exclus de la franchise douanière.

            Vous devez payer des droits lors de votre passage en douane.

            Il s’agit des marchandises suivantes :

            • Alcool si vous dépassez certaines quantités

            • Tabac si vous dépassez certaines quantités

            Les agents des douanes vous expliquent comment déclarer et payer si vous dépassez les quantités autorisées.

          • Infos Douane Service

            Pour obtenir des informations douanières concernant l’exportation, l’importation, les formulaires douaniers, les transports et le passage aux frontières, les franchises…

            Par téléphone

            0 800 94 40 40

            Ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 18h

            Numéro gratuit, prix d’un appel local

            Hors métropole ou depuis l’étranger, composer le +33 1 72 40 78 50

            Par messagerie

            Accès au  formulaire de contact 

          Ce contenu vous a-t-il été utile ?